我縣是全國200個產煤大縣之一，全縣現有生產、在建煤礦119對，目前煤礦行業從業人員近3.5萬人，由于我縣財政收入主要來源于煤炭稅收，因此，煤炭行業對我縣的經濟建設有著至關重要的作用。我縣煤礦起步較晚，生產工藝落后，安全生產基礎設施不能滿足現有高強度的生產條件，這給煤礦安全生產增加了重擔。
　　一、目前存在的問題
　　1、頂板事故較為突出，其次是運輸和瓦斯事故，暴露出我縣部分煤礦安全生產管理措施不到位，尤其對礦井瓦斯防治、頂板、機電、運輸方面存在的問題未認真得到整改落實，特別是瓦斯防治和頂板現場安全管理較為混亂，防范措施不到位。
　　2、事故的發生都是由于現場作業人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業從業人員安全教育滯后，安全素質普遍較低，自我防護意識較差，遵守安全生產法律法規的自覺性不強。
3、頂板事故發生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的；有的是處理危巖時，措施、方法不合理造成的；有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責任心不強，檢查不及時，沒有及時跟班作業，井下電器有失爆現象；瓦斯防治措施和管理措施落實情況不好，礦井通風設施質量和管理差，造成通風系統不穩定、不可靠，瓦斯很容易產生突然集聚，造成瓦斯事故的發生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產操作規程或者是企業沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規程，致使從業人員有章不循或無章不循，企業的管理人員又嚴重不負責，加之本身基礎條件差，致使事故多發。
4、事故多半發生在夜班，大多礦級管理人員夜班帶班不認真或直接不帶班，沒有跟班作業致使安全生產事故發生。說明了企業的現場管理責任不落實，監督不到位，工人乘機違章操作。
5、行政決策還是傳統的經驗決策，缺乏行知有效的科學行政決策和科學行政決策技術手段。
6、無激勵機制提不高工作效率，目前我縣大多數監管人員，包括駐礦督察員，都是招聘進來的，沒有編制，眾所周知煤礦監管工作又是一個高危險行業，一但自己的生命遭受損失，其賠償還不如一個煤礦工人，這樣工作條件叫人怎能安心工作。
　二、主要作好以下幾方面
　　1、進一步提高煤礦安全生產的認識，牢固樹立安全第一的思想
　　煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系改革發展和社會穩定大局。搞好煤礦安全生產工作，切實保障人民群眾的生命財產安全，體現了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容，是實施可持續發展戰略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實“三個代表”重要思想，維護人民群眾生命財產安全的高度，從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度，充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦企業要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手，努力提高企業安全管理水平和員工素質，真正做到生產安全，減少傷亡事故的發生。
　　2、努力提高煤礦安全生產水平
　　我縣煤礦由于井巷布局多數不合理，提升運輸、開采、通風設備設施較為落后，雖通過整合、技術改造，但企業改變不大。為此，縣煤炭、安監部門和產煤鄉鎮進一步加強煤礦安全監督管理，促進煤礦企業按照相關法律法規的要求，進一步加大投入，全面改善企業的軟、硬件設施，特別是在提升運輸、通風、排水設備設施等方面要進一步加大投入，從而努力改變企業安全生產的條件。
　　3、狠抓安全培訓，努力提高企業管理人員和從業人員的安全意識
　　當前從煤礦安全生產存在的問題來看，主要表現為企業的管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產管理中失誤較多，不能夠根據煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署，而從業人員自身素質較低，自我防護意識較差，“三違”現象嚴重，為此做好企業管理人員和從業人員的安全培訓顯得尤為重要。一是縣煤礦行業主管部門和安全生產綜合監督管理部門要依法強化對生產經營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業人員的培訓工作，強化對《安全生產法》等法律法規和煤礦安全生產規程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平；二是煤礦企業自身要加強對從業人員的培訓、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規操作，確保生產安全。從而降低傷亡事故的發生。