全面落實科學發展觀，實現安全發展已成為煤炭企業發展的主題。安全發展是科學發展觀的基本要求，是構建社會主義和諧社會的必然選擇，是企業經濟發展的基礎保證，是煤炭企業各項工作的重中之重。實現安全發展，是煤炭企業發展的前進方向；是提高企業核心競爭力,實現企業可持續發展的必由之路；是落實科學發展觀，全面構建充滿生機與活力的和諧新礦區的有效途徑。

　　一、煤礦實現安全發展的重大意義

　　1、實現安全發展是煤礦工人的追求

　　長期以來，不論是國有大型煤炭企業，還是小型煤礦，重大安全事故頻繁發生，煤炭生產一直徘徊在礦難的陰影中。礦難的發生，給職工生命和企業財產造成了重大損失，給死難者家屬精神上造成了很大創傷，給社會秩序造成了很多不穩定因素，血的教訓，讓我們清醒的認識到，安全是事關企業發展和職工生命健康，實現企業長治久安、 基業常青的“生命工程”。實現安全發展，建設平安和諧新礦區是歷代煤礦工人追求的目標愿景。

　　2、實現安全發展是構建和諧礦區的內在要求

　　沒有安全就沒有穩定，沒有穩定就沒有和諧，構建和諧礦區必須營造一個安全穩定的礦區環境。實現安全發展，既是構建充滿生機與活力的和諧礦區這一奮斗目標的應有之義，又是保障全面構建和諧礦區目標的必然選擇。目前，煤炭企業的安全生產形勢總體上是較好的。但是，也存在不少影響礦區安全的問題和因素，如：一些礦井由于現代化水平不高，安全基礎設施較差，加之水、火、瓦斯等自然災害嚴重，對安全生產構成很大威協。這些問題的存在，有客觀方面的因素，但主要是主觀方面的努力不夠，只有下決心解決好這些問題，才能突破企業發展的瓶頸，才能形成安全和諧的礦區環境。因此，深刻認識煤炭企業發展的階段性特征，科學分析影響安全的問題和矛盾，實現安全發展管理，是構建和諧礦區的必然選擇。

　　3、實施安全發展是以人為本思想的具體體現

　　實現安全發展，要求煤炭企業領導者和管理者，必須堅持黨的群眾路線，立黨為公、執政為民，權為民所用，情為民所系，利為民所謀，牢固樹立“保一方平安”的思想，始終把職工的生命安全和根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，時刻把職工群眾安危冷暖掛在心上，解決好與職工群眾生產、生活息息相關的現實問題；牢固樹立“安全無小事”觀念，滿腔熱情，實實在在解決好安全生產存在的問題，做到發展為了職工群眾、發展依靠職工群眾、發展成果由職工群眾共享。實現安全發展，充分體現了煤炭企業把安全放在至高無上的地位，把安全作為各項工作的重中之重，體現了對職工生命的珍視，對職工利益的重視。安全發展是對“以人為本、生命無價”理念的高度闡釋，其理念涵蓋了對職工的愛護，對民生的關注和重視，是煤炭企業堅持以人為本的具體體現。

　　4、實現安全發展是科學發展觀的創新實踐

　　科學發展觀強調企業實現安全發展、和諧發展、可持續發展，要注重發展的代價、發展帶來的隱患和風險及發展的質量和效益。胡錦濤總書記指出：“安全生產關系人民群眾生命財產安全，關系改革發展穩定的大局。要堅持節約發展、清潔發展、安全發展，把安全發展作為一個重要理念納入我國社會主義現代化建設的總體戰略?！逼髽I實現安全發展，對各級黨委政府來說，最關鍵的是按照科學發展觀要求，科學籌劃、科學組織、科學實施各項建設。煤炭企業發展建設，必須牢固樹立科學發展觀，必須把職工的生命安全放在首位，必須把職工利益放在首位，遵循客觀規律，科學應對和解決安全生產、經營管理等工作中產生的問題和矛盾，從而實現安全發展、可持續發展。實現安全發展，就是以科學發展為指導，總結企業的發展經驗和規律，深刻分析煤炭企業當前安全形勢，加強安全管理，杜絕瓦斯、煤塵、火災等重大事故，保持礦區穩定和諧發展的良好態勢，全力打造本質安全型礦井。