??? 3安全生產保障措施

??? （1） 各級煤礦安全監察和管理部門必須高度重視安全生產工作，提高對安全工作重要性和緊迫性的認識，樹立安全就是最大效益、安全就是生命、安全就是效率、安全就是生產力的觀點，堅持“安全第一，預防為主”的方針，將安全隱患消滅于萌芽狀態。

??? （2） 對中小煤礦要不斷完善通風系統，確保通風系統的穩定可靠，要做到隨礦井生產變化即時進行通風系統改造與協調，保證礦井安全生產。中小煤礦必須嚴格控制串聯通風，做到正規合理、可靠、穩定，杜絕二次串聯通風。

??? （3） 強化局部通風管理，杜絕局部通風機無計劃斷電。在有局部通風機工作的部位，必須安裝有礦井安全生產綜合監控系統的瓦斯傳感器，當瓦斯超限時斷掉局部通風機后部用電設備的電源，保證安全生產。

??? （4） 提高礦井安全裝備水平，加強瓦斯監測，避免瓦斯超限作業，所有的中小煤礦都必須配備礦井安全生產綜合監控系統，同時設立專職瓦斯監測員，隨時對井下環境進行監測巡查，發現問題及時處理。

??? （5） 對礦山進行評價，堅持不安全不生產的原則。從中小煤礦設計完后，就進行中小煤礦安全預評價，找出設計中存在的安全不足方面，在施工過程中嚴格按照預評價提出的問題進行改進、改善，在施工完成后，投入生產前，要進行安全驗收評價，進一步確定該礦井在生產過程中是否還存在什么安全隱患，發現問題及時解決，做到有隱患不生產，有問題先解決，防止亡羊補牢。

??? （6） 加強中小煤礦業主和職工的安全技術培訓，提高從業人員的安全意識。地方和個體中小煤礦由于從業人員素質低，接受技術培訓的能力差，因此對他們的培訓不能只停留在做表面文章上，要從根本上提高他們的安全意識和安全技術，對于中小煤礦業主的培訓不但要培訓他們的安全技術，還要提高他們的安全意識，對于他們的培訓不要只是交了錢就能拿到結業證，要嚴格培訓完后的考試制度。做到讓他們真正掌握礦井安全技術。同時不要經過一期培訓，就萬事大吉，還要定期對他們進行再培訓。

??? （7） 要建立完善的礦井安全管理體系。要做到職責明確、機構健全，建立規范、科學的礦井安全管理體系，中小煤礦要建立以礦長、安全副礦長相連接的專職安監部門、井隊、班組、個人的安全管理網絡，職責明確，建立健全各項規章制度和考核辦法，做到各項工作都有章可循，有法可依，違章必究，徹底消除安全隱患，為安全生產提供有力的制度保障。

??? （8） 加強各級安全監察部門的監察力度。現在的安全監察部門由于現行體制的限制，不能對違規違章的煤礦進行必要的處罰。比如吊銷采礦許可證等。這就使安全監察的工作力度變小。國家要逐漸完善各級安全監察制度，同時對監察部門要制定嚴格的監察條例，做到定期和不定期對煤礦進行檢查，發現問題一定要停產整頓，待徹底解決后，再恢復生產。保證人民生命和財產的安全。