按照科學發展觀的理論體系，堅持以人為本，全面協調、統籌兼顧、可持續發展的要求，加強煤礦安全隱患排查治理工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，和“管理、裝備、培訓”并重的原則。以“一通三防”和“瓦斯綜合治理”為重點，深入開展隱患排查治理整頓工作，建立健全安全生產倒查問責制和安全生產監督管理責任長效機制，進一步增強安全憂患意識，有效遏制各類安全事故的發生，促進安全管理體制上臺階。安全管理工作是我們各級組織、各級領導干部和每個職工應有的職責，在煤礦生產過程中必須增強安全憂患意識和大局意識。“生于憂患、死于安樂”，憂患意識是一種清醒的預見性意識，同時又是煤礦安全生產的一種危機感、責任感和使命感，這種意識源于對事物發展規律的深刻認識。“禍兮福所倚，福兮禍所伏”，任何事物的發展，都存在著相輔相成，相生相克的規律。憂患意識的可貴就在于能夠從升平中預見危機，從有利中發現不利，未雨綢繆，防患于未然。歷史的經驗和現實的狀況告訴了我們，越是生產順利、安全平靜時期，越要高度警惕戒備，保持冷靜清醒的頭腦，加強現場管理和制度措施的落實，千萬不可麻痹大意。任何一個單位、連隊、車間班組及個人，如果在工作中缺乏安全防患意識，安于現狀，就會造成隱患苗頭和事故的發生。因此，提高隱患排查治理力度，有利于增強煤礦安全責任感、使命感。只要堅持隱患排查治理，就會立解憂之志，踐去患之行，這是實現煤礦安全生產，保障國家財產和職工生命安全的有效途徑，是提高各級黨政組織執政能力的體現，是迎接安全生產面臨的新挑戰和風險，是學習貫徹實踐科學發展觀，堅持以人為本，構建和諧社會課題中應有之義。黨和國家高度重視煤礦安全工作，上個世紀九十年代以來國家相繼出臺了一系列重大措施和相關法律、法規來加強煤礦安全生產，堅決遏制重特大安全事故的發生，成果明顯，但煤礦安全生產面對的，形勢十分嚴峻，具體表現在：

　　一、煤礦安全設施長期欠賬嚴重。由于煤礦安全設施長期處于欠賬，導致安全隱患嚴重，是我國煤礦的一個現實問題。據國家安全生產監督　　管理局最新統計數字表明，全國煤礦安全設施欠賬達到550億元，2006年全國煤炭產量20.5億噸，其中有13億噸具有安全保障開采。這意味著近四成煤炭產量缺乏安全保障，在缺乏安全保障的7.5億噸煤炭產量中，3.5億噸屬于安全不達標的，除此之外的4億噸煤炭產量是根本沒有任何安全保障的。目前全國占三分之一的國有煤礦不同程度存在采掘失調問題，主要生產設備嚴重老化，超期超時服役的約占三分之一，隱患相當嚴重，國家雖然在法律、法規、政策方面出臺了一系列政策，但由于社會經濟與產業結構發生快速而深刻的變化，目前許多煤礦安全生產方面的法律法規政策，遠不能適應新形勢發展的需要，與市場完善的中等國家相比，我國煤礦安全生產法制體系存在一定差距，法律、法規、政策不少，可操作性較差。

　　二、礦井安全生產的基礎設施相當薄弱。在安全防范人員傷亡事故特別是重特大事故方面，仍然缺乏過硬的把握。因此國家還清國有煤礦安全欠賬是建立煤礦安全生產長效機制的首要任務。就我礦而言，始建于五十年代末，由于計劃經濟時期粗放型的管理，煤礦開采缺乏安全設施，生產資料簡漏，資金困難，投入較少，導致“70.9.22”特大礦難事故，給遇害者家庭、社會造成極大的傷害和影響。進入二十一世紀以來，為了生存與發展，我礦黨政工組織高度重視煤礦安全工作，堅持科學發展，樹立以人為本、安全至上的觀念，本著在確保職工工資發放前提下，首先考慮的是安全資金的籌措，先后籌措上億元的資金對礦井進行改擴建、延伸等工程的投入，更新設備，增設“一通三防”系統，千方百計改善職工生活福利，加強職工專業隊伍教育培訓，完善各項管理制度，堅持發現隱患、及時排除，不安全、絕不生產的原則。經過不懈的努力，基本完成對礦井安全的保障性開采，生產規模有較大提高，安全設施已達到國家煤礦安全生產標準。但礦井始終是老礦，資源匱乏、生產戰線長、機電、運輸、通風各個環節較多，不同程度上存在這樣那樣的問題，采掘地質環境條件復雜，職工隊伍人員素質參差不齊等諸多因素，仍然存在一定安全隱患，嚴重威脅礦井安全生產，職工隊伍60%是農民協議工，技術力量薄弱，自我保護意識差，安全素質較低，對礦井安全防范知識知之甚少，初中以下文化程度占55%，人員流動性大，安全技術崗位培訓費用逐年增大，少數個別作業人員不按安全作業規程操作，憑經驗為省力違反規章，不顧自己生命安危和他人處在危險的境地，采取蠻干、違章作業等都是事故隱患苗頭發生的主要原因之一。