班組是煤礦安全生產的基石。煤炭行業歷來十分重視班組建設。上世紀五六十年代,主要開展了以“上綱要、創水平”為核心為內容的班組勞動競賽,激發了班組和職工多出煤、出好煤、多貢獻的積極性;改革開放后,廣泛開展了以班組“達標升級”為主要形式的班組競賽,提升了班組管理水平;黨的十六大以來,大力開展創建學習型班組活動,豐富了班組建設的內容。但是由于受企業改革改制的沖擊和用工制度變化的影響,近些年班組建設工作的重要位置后移,受重視程度下降。今年初,全國總工會、國家煤監局制定下發了《關于加強煤礦班組安全生產建設的指導意見》,對班組建設提出了新的目標任務。面對新形勢、新要求,應當把加強班組建設提到更加重要、更加突出的位置,具體應實施好“四個一”工程。
在思想認識上作為“一線工程”。班組是企業的細胞,是管理體系的最小單元,是一切工作的具體承擔者和最終落實者。抓基層、打基礎,班組就是最基層的基層、最基礎的基礎。煤礦生產事故絕大多數發生在班組,甚至有的班組長既是事故責任者,也是事故受害者,班組長隊伍素質亟待提高。據某礦業集團統計,997名井下作業班組長中,大專及以上學歷的33人,僅占3%;中專、高中學歷的242人,占34%;初中及以下文化的622人,占63%。從班組長的任職年限看,擔任班組長2年及以下的342人,占35%;2年以上5年以下的410人,占41%,5年以上的245人,占24%。這種低文化層次、少管理經驗的班組長隊伍狀況,制約了班組建設的加強。強基固本抓安全,就要從最前沿的班組抓起。只有關口前移抓基礎,重心下移抓班組,實現班組規范化管理、標準化建設,才能充分發揮班組安全生產“第一道防線”的作用。
在組織領導上作為“一把手工程”。 煤礦是班組建設的主要管理層,抓班組建設,不是包辦、代替區隊管理,而是煤礦企業整個管理體系的基礎環節。為此,肥礦集團實行“一把手”親自抓,集團公司成立了以黨政主要負責人為組長的班組建設領導小組,制定出臺了《班組長工作條例》,并明確規定,煤礦礦長是班組建設的第一責任人,礦長每季度要組織召開一次班組長會議,征求意見,安排任務;在工會設立班組建設辦公室,負責班組建設日常管理,形成了行政主抓、工會推進、上下聯動、分層管理、逐級落實、扎實運行的班組建設格局。
在建設體系上作為“一條龍工程”。班組建設是一項綜合性的系統工程,既包括安全、生產、效益等硬性任務,也包括思想、作風、紀律等柔性要素。為全方位、系統化地加強班組建設,肥礦集團制定了團隊建設好、責任落實好、學習技術好、安全質量好、任務完成好的“五好班組”建設目標,確立了“以安全生產為核心,以文化建設為引領,以隊伍建設為基礎,以精細管理為支撐,以制度建設為保證,以升級競賽為載體,以嚴格考核為動力”的新型班組建設總體思路,推動班組建設取得新進展。
在工作落實上作為“一貫制工程”。班組建設需要持之以恒。為防止時緊時松“一陣風”,肥礦集團堅持每年召開一次班組建設工作會,借會造勢、借勢提升;每年對班組長輪訓一遍,考試考核、持證上崗;每年評比表彰一次“五好班組”,選點樹標、抓點帶面。同時不斷創新班組競賽活動的載體,深入開展了不同形式的崗位練兵、技術比武、合理化建議、爭創學習型班組、爭當首席技師等競賽活動,推動了班組建設常抓不懈、常抓常新。正是由于堅持抓基層延伸到班組,打基礎落實到班組,苦練基本功覆蓋到全員,筑牢了煤礦安全生產的基石,肥礦集團連續三年實現了安全生產年。
煤礦的質量標準化建設
礦山安全生產再加碼 明確這些行為“…
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對煤礦安全事故的反思
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