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煤礦安全管理之我見

  
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       煤礦安全生產是建立發展社會主義市場經濟的一個不可忽視的重要條件。當前我國煤礦安全生產是以經濟建設為中心而開展的,通過各級部門、企事業單位的共同努力,煤礦安全生產呈現出良好的局面,有效減少了各類事故的發生,建立了良好的安全生產秩序。但依然有部分地區地質采礦條件較為復雜,存在的安全隱患較多。搞好煤礦安全生產的監督管理是煤礦企業實施安全發展、可持續發展戰略,實現煤礦長治久安的關鍵。我認為做好安全生產管理要從以下幾方面著手:
        一、提高認識,強化安全管理
        安全生產管理是對企業的最根本要求,其根本目的是保護人的生命和健康,保障社會穩定和企業的發展。在長期安全生產過程中,人們往往會忽視安全生產的重要性。而事故條件隨時可能形成,應當長期保持高度警惕,這一點至關重要。
        安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理。企業干部必須實施安全管理,有實施科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力;企業職工必須接受安全管理,做到按規程操作,不違章;領導干部必須模范執行安全管理。安全生產是各方面長期努力的結果,發生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的總暴露。可通過直接實踐和間接實踐提高安全管理水平。直接實踐是要從事故中得到經驗和教訓,因為事故是人們違背客觀規律受到的懲罰;是對各項工作進行的最公正檢查;是強迫人們接受的最真實的科學實踐。間接實踐是通過理論、規范、標準的學習而獲得管理知識;因此要求我們認真學習專業的科學基礎知識、認真學習來自于專業的科學基礎知識與經驗教訓相結合的規章制度。
        二、落實安全責任,強化自主管理
        搞好安全生產監督管理工作關鍵在于落實安全責任。為此,煤礦企業必須強化“兩個主體責任”的落實.推行“主體自我約束的安全管理模式”,將安全生產管理的重點放在井下現場,放在員工身上,將安全管理重心下移,挖掘基層區隊班組管理潛能,增強安全管理自控能力,努力構建起“個人保班組,班組保區隊,區隊保企業”的安全管理機制,建設本質安全型區隊,塑造本質安全型礦工。
        三、明確重點工作,強化監督監察
        搞好重點工作的安全監督監察是安全生產監督管理的核心內容。一要強化頂板管理的安全監督監察。突出抓好采掘工作面的支護,嚴格工作面、頭、三四叉門特殊支護措施的落實;抓好工作面安裝初采及過斷層、特殊構造帶和應力集中區的安全管理;搞好失修巷道安全隱患的排查和治理,確保頂板安全。組織好以頂板管理為內容的安全專項檢查,嚴防頂板事故的發生。二要強化沖擊地壓防治措施的監督監察。重點抓好防沖措施的落實,嚴格控制工作面推進速度,嚴格落實好上下平巷封閉管理制度,確保不發生沖擊地壓災害傷人事故。三要強化機電運輸的監督檢查。強化設備檢修停送電制度的執行,嚴格落實安全設施定期檢查維修管理制度,確保各類安全設施靈敏、可靠、有效;抓好崗位工的上崗制度,杜絕安全事故的發生。四要抓好火工放炮安全監督監察。五要抓好一通三防監督監察。強化采區通風設施的管理,確保礦井通風系統穩定可靠;強化通風瓦斯管理及綜合防塵措施落實的監督監察,落實綜合防塵制度,杜絕井下粉塵積聚;加強防滅火管理.落實綜合治理措施,確保礦井通防安全。六要抓好職工行為規范的監督監察,強化規程措施的落實,確保現場始終保持正規操作和正規循環作業。
        四、搞好質量標準化工作
        質量標準化工作實質上就是現場管理問題,是工程質量,工作質量,規范操作及文明生產的一些問題。要抓質量標準化,確保安全生產,首先要破除三種錯誤思想:一是礦井基礎差,標準化工作搞不好的認識。正因為底子薄,基礎差,才需要從抓基礎建設開始。質量標準化是煤礦安全工作的基礎,抓住了標準化才抓住了根本,才能從根本上扭轉安全被動的局面。二是破除財力緊張搞不好標準化的思想。三是破除因循守舊,墨守成規的思想。
        搞標準化建設,要從嚴從細抓管理,高標準,嚴要求,從每個干部到工人,從井上到井下,從機關到基層,從生產到經營,從思想政治工作到職工生活,全部制定嚴格的工作標準,使項項工作有標準,件件事故有要求,并要一絲不茍,真抓實干,持之以恒。搞標準化建設,要嚴格制度不放松,對工程質量的檢查,應該“班班有驗收,旬旬有檢查,隨時抽查”,執行制度不遷就,不講人情。
        五、管理者應抓好安全生產
        管理者處于決策地位,是執行決策的決定因素,應樹立科學的安全生產戰略思想,以避免和預防事故的發生。做好安全生產管理要堅持以下三原則:
        1.方針:“安全第一、預防為主”,安全是企業興亡的基石,是企業的生命線、效益的前提,是增強企業凝聚力、吸引人才和勞動力的磁石。
        2.技術:用高科技、新技術解決安全生產中存在的問題,做到即使發生誤操作也保證不發生事故、即使設備有缺陷也要保證不發生事故。
        3.結果:保證安全生產的必備條件,時刻在最佳狀態。安全生產工作是一個復雜的系統工程,需要運用安全系統工程的理論、方式方法,對影響安全生產的人員素質、設備和管理等基本因素進行有效控制,使之達到“可控和在控”。
        在煤礦企業處于改革的過程中,要正確處理好安全與效益,安全與進度,安全與其他工作的關系,突出安全生產的基礎地位,認真落實各級人員安全生產責任制,特別是安全第一責任人。多年實踐證明,安全生產責任制落實得好,安全狀況就好。完善安全保證體系和安全監察體系,使之充分發揮作用。加強安全技術教育、培訓工作,提高人員素質。
       

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