??? 煤礦安全技術操作規程是煤礦生產建設必須遵循的“三大規程”之一，是指導煤礦進行安全生產的重要法寶。按照操作規程操作可以有效地提高工效和工程質量，避免違章作業，減少人身、設備和財產損失，保障安全生產工作的正常進行。在當今國家煤礦重大生產事故不斷發生的情況下，我們學習煤礦安全技術操作規程，具有十分重要的意義。?
??? 眾所周知，人在一切生產活動中是最關鍵因素，作為直接從事現場工作的各操作人員是進行生產活動的主體，操作規范與否直接影響到安全生產，規范其操作行為、提高其操作技能是搞好安全生產一項長期的基礎性工作。分析多年來的煤礦生產事故可以看出，多數事故并不是由不可抗拒的自然因素造成，而是由于操作人員的不安全行為造成。煤礦生產的特點決定著煤礦各崗位必須杜絕“三違”、實現正規化、規范化操作，這對有效防止傷亡事故、保障人民群眾的生命財產、促進煤礦安全生產狀況的穩定好轉具有十分重要的意義。我們為實現煤礦生產的持續穩定，必須結合生產實際，認真學習煤礦安全技術操作規程[《煤礦工人技術操作規程》（煤炭工業部編1996年版）、《煤礦安全技術操作規程》（山東煤礦安全監察局編2003年版）]。在學習中我們發現煤礦安全技術操作規程中存有諸多不嚴謹之處：在事故處理和個別條文規定上存在缺陷，個別條文規定甚至與國家某些規定相違背，不能很好地適應、指導日常的煤礦安全生產。本文聯系當今我國煤礦安全技術操作規程之現狀，在此予以探討。?
??? 一、在事故處理中的缺陷?
??? 2002年5月31日，某監獄煤礦通防監區罪犯李某私自動用木工多用機床在對木料進行刨光處理時，刨刀碰及木料節疤處，造成木料跳起，致使右手碰及木工多用機床鋸片上，由于鋸片未上防護罩，傷及右手食指末節1/3處，尚有皮肉相連。經醫生診斷及與本人協商，截去右手食指末節。在事故處理中，參照《煤礦工人技術操作規程》（煤炭工業出版社1996版）通風安全部分、《監獄煤礦安全技術操作規程》（1995版）、《山東煤礦安全技術操作規程》有關部分，查李某是否違反操作規程。經查，發現這三部煤礦安全操作規程對木工多用機車工種解釋較模糊，套用其中有關規定處理時，又顯得不合適。處理時，只能按照李某違反勞動紀律進行處理。?
??? 二、煤礦安全技術操作規程中的不足之處
??? 1、通防方面
??? 1.1、《煤礦工人操作規程》（原煤炭部編）采煤部分“電鉆打眼工”操作規程，有如下規定：第9條：打眼工作順序：準備（領取工具—攜帶工具—敷設電纜）—檢查—處理—打眼操作（試轉—開眼—鉆進—排煤粉）—工作結束。第13條第3款規定：用鐵絲把鉆頭固定在鉆桿上，釬尾套在電鉆卡套內，要緊密結合，起動電鉆檢查旋轉方向是否正確。第16條：鉆頭鉆進煤體后，根據爆破說明書的規定，調整打眼的方向和角度。推進時要均勻使勁，不可用力過猛，要順勢推進，每隔一段時間要來回拉動鉆桿，排除煤粉。第17條：打夠眼深后，必須將鉆桿來回拉動幾次，把眼內煤粉排凈。底眼要用木楔、大塊煤掩蓋好以防煤粉堵塞。該規定有明顯干打眼之嫌疑。
??? 當今，煤電鉆濕式打眼主要采用兩種方式供水進行濕式打眼，一為側式供水，即使用煤電鉆側式注水器；二為直式供水。《煤礦工人操作規程》“電鉆打眼工”部分通篇未提及使用器具進行濕式打眼。由上述條文不難看出，該操作規程有干打眼之嫌疑，至少不適用于MZ系列煤電鉆。《煤礦安全規程》（2001年版）第17條規定：掘進井巷和硐室時，必須采取濕式打眼、沖洗井壁巷幫、水炮泥、爆破噴霧、裝巖（煤）灑水和凈化風流等綜合防塵措施。第154條第3款規定：炮采工作面應采取濕式打眼、使用水炮泥；爆破前、后應沖洗煤壁，爆破時應噴霧降塵，出煤時灑水。綜上所述電鉆打眼工操作規程不符合煤礦安全規程要求，并對煤礦的安全生產構成新的威脅。
??? 1.2、《煤礦安全技術操作規程》（山東煤礦安全監察局編，以下稱《山東煤礦安全技術操作規程》）采煤爆破工部分，其全篇未提及攜帶和使用便攜式甲烷檢測儀；而在掘進爆破工第5條中，規定“下井時必須攜帶便攜式甲烷檢測儀”。
??? 《煤礦安全規程》第149條規定，爆破工必須攜帶便攜式甲烷檢測儀，山東煤礦安全技術操作規程采煤爆破工部分，與煤礦安全規程顯然是不相對應的。
??? 1.3、《山東煤礦安全技術操作規程》采煤打眼工第5條規定，工作面風流中瓦斯濃度達到1.0%時，不準打眼；煤礦安全技術操作規程掘進打眼工第8條規定，掘進工作面附近20米范圍內瓦斯濃度達到1.0%或局部積聚瓦斯濃度達到2.0%時，不得鉆眼，處理后方可作業。
??? 在實際生產當中，大多數煤礦只是執行了瓦斯巡回檢查制度（按照規定低瓦斯礦井每班檢查不少于2次、）和一炮三檢制度，在采掘工作面尤其是炮采工作面、煤巷掘進工作面，無法實現打眼動態的、全過程的監控，對上述兩條不能有效的執行，因此在采掘工作面每班打眼時，應設置一個便攜式甲烷檢測儀并要求堅持使用。
??? 1.4、煤礦安全規程第169條規定采煤機必須設置機載式甲烷斷電儀或便攜式甲烷檢測報警儀。目前我國采煤機型號多種多樣，有相當一部分采煤機沒有設置機載式甲烷斷電儀，根據煤礦安全規程規定，這部分采煤機必須設置便攜式甲烷檢測報警儀，便攜式甲烷檢測報警儀必須經常性充電，所以只能由采煤機司機隨身攜帶、負責保管使用。而在煤礦安全技術操作規程滾筒采煤機司機部分，對此缺乏相應的具體規定。
??? 1.5、在原煤炭部所編寫的煤礦安全技術操作規程中，多次提出使用瓦斯檢測礦燈來對井下的有害氣體進行常規性檢測，這在當時是比較先進和科學的。但是隨著科學技術的發展，瓦斯檢測礦燈已經步入淘汰的行列，便攜式甲烷檢測報警儀以其輕巧、靈活、易管理、數字顯示及報警功能等優點，在大多數煤礦已取代了瓦斯檢測礦燈。這就在法規上，為我們提出了一系列問題-----按照原煤炭部的安全技術操作規程，我們現在大多數生產還是屬于違章操作、違章指揮，雖然我們使用了先進的儀器，進行了更精確的檢測。這值得我們深思。