4　 區隊安全生產管理存在的問題

　　(1)生產作業環境的特殊性，給安全生產管理造成困難。例如對水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災害發生的機理和規律作定量分析和估計的精確度難以很高，有時雖然按要求實施了防治措施，但仍然不能夠完全杜絕事故的發生。

　　(2)歷史遺留的安全欠賬多，或當前需要投入的安全資金不能夠即時到位，對安全生產造成隱患和影響，使區隊的安全生產管理難度增大。

　　(3)用工制度等原因造成員工隊伍不穩定，流動性大，素質低，使區隊的安全生產管理難度增大。

　　(4)部分區隊干部“ 安全第一 ” 的思想樹立得不牢，對安全工作“說起來重要，安排起來次要，實際干起來不要 ”，只抓生產任務，不抓安全管理，對安全質量工作習慣于搞突擊、做表面文章應付檢查。

　　(5)安全管理制度不健全、不完善，有的區隊雖有安全管理制度，但把它束之高閣，不認真執行，不嚴格考核兌現，使制度流于形式。

　　(6)安全責任不落實，出了事故不認真分析原因、追查責任，對事故責任人處理輕描淡寫,起不到教育員工的作用。

　　(7)不認真貫徹落實安全技術措施和《作業規程 》，生產管理人員對現場的違章違規行為視而不見，對威脅安全生產的隱患不作及時認真的排查整改。

　　(8)安全周期稍長便開始思想麻痹，對安全工作產生厭戰情緒，安排布置、檢查落實安全工作不認真，拖拉敷衍，應付了事。

　　(9)反“ 三違 ” 不嚴不狠，有些區隊管理人員礙于情面，對“三違 ” 現象睜一只眼閉一只眼，致使“ 三違 ” 現象既普遍又頻繁。

　　以上問題的存在大大削弱區隊和生產作業現場的安全管理，是發生事故的重要原因，必須嚴肅認真地予以解決。

　　5　 區隊安全生產管理存在問題的解決辦法

　　要解決區隊安全生產管理存在的上述問題，必須按照區隊安全生產管理工作的原則、內容和措施，對區隊的安全生產管理工作予以規范，建立起長效的考評和激勵機制，把區隊的安全生產管理引向具體化細致化、規范化。具體應做好以下工作：

　　(1)加強思想教育，構筑牢固的安全思想防線使全體員工牢固樹立起“ 安全第一，預防為主 ” 的思想，擺正安全與生產的關系，安全與生產發生矛盾時，把安全放在首位，不安全不生產。

　　(2)區隊必須自覺地按照上述安全生產管理的原則、內容和措施，把本區隊的安全生產管理工作全面的予以規范，依靠制度，落實責任，認真考核，獎罰兌現，每個人的收入與安全生產管理考核掛鉤，形成嚴格的考核獎懲約束機制。

　　(3)加強生產作業現場的安全管理，嚴格按《作業規程 》 、《操作規程 》 和安全技術措施的要求施工作業，實施嚴格的安全監督管理，狠反“ 三違 ”，懲罰違章，營造積極向上的安全生產氛圍和安全可靠的施工作業環境。

　　(4)礦對區隊要建立安全生產管理考評機制對好的單位要大力表揚和獎勵，對差的單位要嚴厲批評并處罰。考評要涉及到安全管理制度、安全責任制落實、現場安全管理、單位“ 三違 ” 人次、安全活動、安全教育、工傷事故率、安全質量評定等方面，考評的結果要作為“ 六好 ” 區隊創建成效的重要考核內容。

　　總之，只有按照區隊安全生產管理工作的原則內容和方法，對區隊的安全生產管理予以規范，使之正規化、科學化、制度化，才能夠建立起確保區隊安全生產的長效機制，實現礦井安全穩定健康發展。