上海吳涇化工有限公司認真貫徹落實中央、國務院及上海市關于安全生產有關指示精神，全面學習貫徹《安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》和《國務院辦公廳關于加強危險化學品安全管理工作的緊急通知》精神，堅持“安全第一，預防為主”方針，從“安全生產事關人民群眾生命財產安全，國家經濟持續快速健康發展和穩定大局”的高度，堅持以人為本，確保本質安全，企業的安全生產保持了平穩態勢，為經濟發展打下了堅實的基礎。

　　一、安全工作的主要做法

　　（一）思想認識到位，組織保障有力

　　1、責任重于泰山。公司的主要負責人（黨委書記、董事長、總經理），從立黨為公、執政為民的高度，以對黨、對國家、對職工高度負責的精神，牢固樹立“以人為本”的理念，始終把安全生產工作擺在全局工作的重要位置，當作事關全局工作的重中之重，作為實踐三個代表重要思想的具體行動，對安全工作高度重視，常抓不懈，抓緊抓實。

　　2、構建安全網絡。董事長（法定代表人）是安全第一責任人，總經理、生產副總具體負責，安全職能部門和各級安全員組成了權責明確、組織嚴密的“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網絡。明確規定了二級單位的行政負責人，是所任職單位的安全管理責任人，公司總經理與17名二級單位責任人逐個簽訂了安全生產責任書，做到職責明確、管理有序、獎懲有據。公司每個員工都簽訂了安全承諾書，對自己應注意的安全事項和應承擔的安全責任，做到事先告知、心中有數，強調每個員工都要做到“三不傷害”。

　　3、強化安全機構。2002年4月9日，公司把原來生產管理部下屬的安全科升格為直屬公司領導的安全監督部，抽調精兵強將充實了安全監督部。特別把富有安全生產經驗、工作認真一絲不茍、執行制度鐵面無私的干部，四屆上海市勞模、全國“五一”獎章獲得者、全國技術能手龔幼中調入安全監督部任經理。公司總經理賦予安全監督部經理三項實權：安全經費審批權、安全事故執法權、安全責任考核權，并且切切實實地實行了“安全一票否決制”：生產活動與安全有矛盾時，或安全不能確實保障時，安全監督部有否決權。

　　（二）安全技術進步，防范勝于搶險

　　1、安全評估，持證經營，持證上崗。

　　公司一貫堅持守法經營，在安全生產上更加高度重視依法持證生產、持證經營。公司根據中華人民共和國《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》等相關法律法規要求，在自己努力做好對化工生產裝置的自我安全評價的同時，在2003年5月委托上海錦輝職業安全衛生事務所進行了危險化學品經營許可證（甲種）的安全評價， 2003年12月18日上海市安監局向公司頒發了《上海市危險化學品臨時經營許可證（甲種）》，有效期至2006年12月17日。

　　根據安全生產許可證實施細則的要求， 2004年10月公司委托上海特麟安全事務所進行申領安全生產許可證的安全評價，現已通過上海市安監局的審查，成為首批取證單位之一。

　　公司堅持持證上崗。公司董事長、總經理，以及下屬的各級單位法人代表、廠長（經理）和主管領導22名，全都參加了上海市的安全培訓，并通過考試持證上崗。每個上崗的員工，都要求經過培訓，持證上崗，尤其對于特種作業人員，按時地組織他們通過初、復證的培訓。

　　2、開展安全質量標準化活動。

　　安全質量標準化是強化企業安全管理，預防事故的基礎性工作。2004年7月28日，公司初步編制了《化工企業安全質量標準化標準考評辦法》和《化工企業安全質量標準化考評檢查表》，將化工企業考評分為三個等級，每個等級有得分要求，且有否決項要求。該檢查表經上海市安監局審定，確定為11章85條1000分。目前公司正在按此標準開展安全質量標準化管理活動，規范生產活動和行為，提高安全管理水平。

　　3、安全技術改造提高本質安全水平。

　　在生產、儲存、運輸等各個環節，公司都加大安全投入、加強安全技術改造，以各個子系統的安全運行，來保證公司總體安全運行。

　　公司對新產品新裝置，堅持高標準嚴要求，學習國際先進企業的安全理念，從設計、制造、安裝到生產運行和產品銷售，全方位地進行安全防范。如醋酸裝置，在引進國際一流的工藝技術的時候，公司也引進了國際最先進的安全理念和安全技術，是一套達到本質安全要求的先進的現代化大化工裝置。從醋酸的建設和生產中得到啟示，公司在自己開發醋酸擴產技術和醋酸乙酯新技術的進程中，自覺地將先進的安全生產理念和安全生產技術，運用到生產實踐之中。

　　公司對老產品老裝置，比如合成氨生產系統，近幾年投入將近1個億，進行了工藝流程改造（常壓脫硫系統的更新改造，常壓變換改加壓變換再改全低變，水洗脫碳改NHD溶液脫碳），對主要工序的控制系統作了全面改造，采用先進的DCS計算機控制系統；對部分生產傳動設備，如合成壓縮機、冷凍機等進行更新，使老裝置有了較大的改進，保證了安全運行。

　　公司通過安全新技術的運用，和以新帶老的改造，提高了公司整體的本質安全程度。

　　4、加大安全投入完善安全設施。

　　在經濟效益和安全生產出現矛盾時，公司堅決把安全生產放在先決條件的優先考慮位置上。這兩年，公司花費了3000多萬元對合成氨變換系統作了兩次改造。兩年前，公司對設備老化的常壓變換裝置進行改造，改造成加壓變換，運行中發現：節約了蒸汽和能源消耗，降低了生產成本（一年節約蒸汽14萬噸，可節省費用1000多萬元），但是由于硫化氫的嚴重腐蝕，威脅到了裝置的安全運行。去年，公司下決心再次改造，對于涉及裝置本質安全的事，不惜成本，又投入720萬元，把加壓變換改造成全低變，切實保障了變換裝置的本質安全。

　　公司在安全上舍得投入，不僅對直接能出經濟效益的生產裝置加大安全投入，還對各種安全設施和勞動保護方面，加大投入加以完善。2003年安全資金投入110萬元，2004年投入510.13萬元，2005年公司將安措項目資金從全年預算中單列，預算安排787萬元，重點用于改進安全設施。

　　近年來，公司在廠區內設置了3臺風向標，在生產裝置現場配制了63臺噴淋洗眼器，對19個重大危險源崗位著手落實了“四牌一圖”的安全、警示告知牌；在生產儲存場所增設了92臺固定式和便攜式報警儀，在安全設備改造上投入了127萬元，防爆電器上投入了146萬元，監測儀器上投入了54萬元。