安全是每一個企業生存與發展的前提,對于易燃、易爆、易中毒的燃氣特殊行業,安全更為重要,它是企業賴以生存、發展的基石。安全工作是燃氣行業的生命線,它不僅關系到企業自身的生存發展,也關系到千家萬戶生命財產的安危。因此,確保燃氣管網及設備的安全運行和穩定供氣,是每個燃氣管理單位永恒的課題,也是每個安全管理者的責任和義務。
一、認識規律,掌握安全生產主動權
決定安全與否的基本因素主要有以下6項:
1、操作人員嚴格執行操作規程;及時發現、處理異常或危險狀態;及時巡視檢查;正確使用防護用品,熟悉避險方法;準確、及時、全面地提供生產過程中的各種信息資料,不弄虛作假,不隱瞞真相;服從指揮,忠于職守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。
2、設備是重要的物質基礎,設備都有壽命,任何設備的故障都有其規律性。
3、物料:生產過程中使用的原料,材料、備品備件、工具等。
4、環境(時間和空間):空間是指作業的環境,作業的時間要考慮夜班、節假日、人的喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素,要百倍警惕事故多發時刻。
5、科學與技術:任何先進技術都有特殊的安全問題,選擇生產技術的首要條件是安全可靠,安全技術研究就是針對生產過程中發生的事故開展研究;針對生產過程中出現的危險現象開展研究;針對生產過程中潛在的危險現象開展研究;結合新技術發展提出的新問題開展研究。
6、管理:安全生產管理是企業管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是企業失敗的主要原因。管理缺陷是所有事故的普遍原因,管理失誤往往是多重失誤造成的。
二、分析安全事故現象及原因
回顧燃氣行業生產運營管理活動中,有過多次的險兆隱患,也發生過一次又一次的火爆事故,無論是帶氣搶修作業時的混氣爆燃;腐蝕管道的泄漏爆燃;通氣點火的置換爆燃,都在用活生生的生命和健康警示著我們,在給百姓帶來潔凈和方便氣源的同時,潛在著巨大的安全隱患,引起我們的深思和關注,其原因如下:
1、企業領導對安全重視程度不夠,認識不到位,出現重生產輕安全現象,致使安全下達的指令、要求、檢查、落實成一只空文,形成安全管理懸掛置空式,是安全事故的最大原因。
2、領導重視,但執行監督機制不健全,致使一線操作人員認識不清,執行不到位,形成安全管理逐級衰減,制度要求得不到很好的落實。
3、安全管理機制不完善不健全,導致管理工作的環節及細節沒有明確的制度銜接,造成操作規程、流程再造的空白,導致事故的發生。
4、設備設施的多年運行潛在諸多隱患,檢查管網設施手段落后,預防監控不到位,導致事故的發生。
安全管理應做到全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,又縱向到底。安全生產是各方面長期努力的結果,發生事故是安全管理弊病的總暴露。
三、如何做好安全工作,保障安全供氣
1、解決認識問題,突出安全工作的基礎地位。燃氣生產、輸配、使用諸環節安全與否,是關系到社會穩定、公共安全的大事。我們把安全工作放在各項工作的首位,正確處理安全與生產,安全與效益,安全與其他工作的關系,突出安全生產的基礎地位。
2、完善安全生產管理制度,落實各級人員安全生產責任制。安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施,為了能夠落實好安全生產責任制,對各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定,通過與各級各類人員層層落實簽訂《安全生產責任書》的形式,逐級落實安全生產責任,做到“誰主管、誰負責;誰在崗、誰負責”,并按要求追究其責任。
3、積極開展安全性評價和風險評估工作。要實現安全生產,關鍵是做到“安全工作在前、預防工作在先”,實現安全生產超前管理。我們加強對調壓站、柜的監控檢查,定期對危險源進行綜合性安全評價,有針對地采取措施實施危險源控制管理。對中低壓管網按照年限、腐蝕程度及危害程度進行劃分評價,制定巡視監控計劃,為應對突發事故,制定應急搶險預案,并加以演練,確保設備的管網及設備設施安全運行。
4、做到嚴把燃氣管道工程質量驗收關。燃氣管道工程施工質量的好壞,直接關系到燃氣管網運行的安全,按照規范要求我們對接收燃氣管網嚴把工程質量驗收關,從源頭上消除燃氣管網及設施的安全隱患,確保燃氣管網安全運行。
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