???????? 今年以來,濮陽市華龍區針對石油化工企業較多,轄區內管網老化,公共聚集場所較多,人流物流匯集,以及危險化學品門市分布點多面廣等具體實際,堅持以維護轄區人民群眾的生命財產安全為已任,創新監管,深化整治,圍繞“兩個加強”、采取“五項舉措”開展工作,較好地促進了全區經濟社會的安全穩定發展。
??????? 堅持“兩個加強”
??????? 加強安全生產體制機制建設。始終把安全生產作為頭等大事,警鐘長鳴、常抓不懈,按照“主要領導負總責,分管領導負綜合監管職責,其它領導對分管工作負直接責任”的“一崗雙責”的要求,認真抓好各項制度措施落實。同時嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步加強了各鄉(辦)和區有關部門安全生產職責落實情況的考核。
??????? 加強安全生產保障能力建設。不斷加大安全生產資金投入,嚴防事故發生。區、鄉(辦)兩級建立健全安全管理機構,村(居)配備了專職安全管理人員,制定應急預案,儲備應急物資,配備相應工作所需設備設施,保障必要的經費。
??????? 強化“五項舉措”
??????? 宣傳教育多樣化。充分利用區有線電視臺、華龍區網平臺大力推進安全文化宣傳,在全區積極開展安全文化進社區、進學校、進企業、進家庭“四進”活動,開展“安全生產月”各項活動,廣泛宣傳安全生產法律、法規,發放安全生產常識、《居民安全生活指南》等資料,增強廣大群眾的安全意識,營造良好的安全發展氛圍。三年來,共制作宣傳報道專題片38期,編印《安全生產簡報》 101期,出動宣傳車218輛次,發送安全生產公益短信5萬余條,發放宣傳資料(手冊)5萬份,宣傳單13萬份,懸掛標語條幅 700余條,制作宣傳板報800余塊,組建安全文化長廊3處,組織各項文化活動20余場,較好地普及了安全知識。
??????? 按照有關法律法規的要求,對生產經營單位特別是高危企業“三類人員”即:企業負責人、安全管理人員、特種作業人員開展培訓,督促生產經營單位建立健全從業人員學習培訓制度,把“三級安全教育”落到實處,對基層安全管理人員進行培訓,提升安全管理水平。三年來,共培訓生產經營單位主要負責人和安全管理人員1000余人次,組織特種作業人員700余人次參加培訓,培訓村(居)委會(村長)主任360人次,組織參加安全監察執法培訓100余人次。
??????? 打非治違常態化。華龍區把“打非治違”作為規范生產經營單位安全生產秩序的重要手段,把“打非治違”與日常安全檢查活動有效結合起來,通過建立“打非治違”長效機制,實現了“打非治違”工作的常態化。一是建立日常排查工作機制。組織各鄉辦及相關部門建立排查工作臺帳,定期對全區生產經營建設單位開展排查活動,加強動態監控,對發現的非法違法行為嚴格按照“四個一律”的要求,依法嚴肅處理,嚴防一些生產經營建設單位在增加投入、擴大建設規模的同時,造成新的安全隱患。二是建立聯合執法機制。充分發揮重點行業領域安全生產聯席會議制度作用,組織相關部門開展聯合執法,形成“打非治違”合力,共同督促生產經營建設單位依法依規生產經營。三是建立舉報獎勵機制。設立舉報電話,鼓勵廣大群眾舉報非法違法生產經營行為,對舉報屬實的給予一定獎勵。
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