對部門管理層主要強化企業部門的“四個職能”作用（閉環管理）。企業安管部門主要負責本企業安全生產計劃、實施、檢查、控制等“四個職能”作用：
　　一是計劃，是針對領導決策部署和企業安全生產管理時節適時擬定周密的安全生產管理計劃；
　　二是實施，是對計劃安排的各項內容進行嚴密的組織實施；
　　三是檢查，是對計劃實施情況適時檢查驗證其效果；
　　四是控制，是對安全生產過程中的關鍵環節、重點部位、疑難問題等管理工作實行有效控制。其控制重點有：安全保障（提取金-抵押金-保險金），素質技能（學歷-經歷-資格），許可備案（二審一備一驗一證——領證、變更、換證）、7項備案證明，重大危險源監控（預案-檢測-登記-報告-備案），應急救援（預案-計劃-方案-記錄-總結），隱患排查治理（措施-責任-資金-時限-預案“五落實”），事故管理（原因-責任-措施-教育“四不放過”），作業安全（風險-申請-持票-措施-監護）等八個方面控制。
　　對班組執行層主要強化企業班組的“四卡”管理（一線受控）。在全面開展企業班組安全管理“四字”（強——意識、守——紀律、嚴——操作、會——處置）建設基礎上，重點強化企業班組安全生產風險辨識卡、安全操作卡、安全觀察卡、應急處置卡的“四卡”管理，確保企業一線安全生產管理。
　　一是“風險辨識卡”是對崗位操作風險進行辨識告知和可能后果的警示，提醒操作者注意避險行動，有效強化崗位安全意識。
　　二是“安全操作卡”是嚴格規范某崗位生產工藝流程的操作規則，明確安全操作注意事項，避免不規范性操作，有效規范安全操作行為。
　　三是“安全觀察卡”（隱患報告卡）是規范班組員工及時填報生產過程中所發現或消除的四大不安全影響因素（人的行為、物的狀態、環境條件、管理缺陷），有效規范隱患報告處理程序和方法。
　　四是“應急處置卡”是規范班組員工在本崗位操作中，突然發現“溫度異常、壓力異常、突然停水、突然停電、攪拌故障、反應失控、泄漏或沖料、初始火情”等方面的遇險處置方法，有效避免事態擴大。
　　其“四卡”管理目的，是有效規范企業班組崗位操作工的安全生產行為，也是政府安全監管中心下移到企業生產現場管理的內容。
　　三、做好制度化與標準化監管的融合對接
　　我國危險化學品企業的安全生產管理，已經“十一五”期間的全面制度化管理至今，又步入“十二五”安全標準化管理的開局之年。這一年應重點做好以下三項對接：
　　1、認識對接
　　2011年，政府要在深化規范安全制度化監管和企業安全制度化管理工作基礎上，充分認識“十二五”期間我國安監方式轉型升級的必要性和重要性。
　　首先，認識企業安全生產制度化管理是安全標準化管理的重要部分，是創建企業安全標準化達標活動的基礎，并通過標準化來系統規范企業安全生產管理，不斷實現政府安全標準化監管。
　　其次，認識為什么要進行企業安管和政府安監方式的轉型升級？重點轉型升級什么？怎樣轉型升級？三個問題，是推進安全標準化工作的基本認識問題。
　　再次，認識如何穩步推進企業安管和政府安監方式的轉型升級工作，盡快與國際安全標準化管理進行過渡接軌，不斷適應國際安監發展趨勢，是整個社會和諧發展的必然要求。
　　2、時間對接
　　2011年，是我國危險化學品企業實行制度化管理向標準化管理的一個轉換之年，這就要求各級政府積極引導企業開展創建達標活動，正確把握、控制好這一轉換時節。努力用1至2年時間推進企業以班組崗位達標形式實現高危企業達標，重點抓好標準化達標示范企業；再用2至4年時間全面推進企業開展安全標準化達標工作，確保“十二五”末所有危險化學品企業全部達到三級以上安全生產標準化管理要求。
　　所以，各級政府要緊緊抓住“十二五”開局之年，穩步推進企業安全生產標準化管理工作，使危險化學品企業努力實現一年示范推進、三年高危達標、五年全部達標的目標。
　　3、工作對接
　　“十二五”期間，各級政府的安監工作中心要向安全標準化轉移，始終圍繞安全標準化這條主線開展工作。
　　一是，宣傳教育，統一安監方式轉型升級認識。教育大家由制度化管理向標準化管理方式的轉型升級，是“十二五”期間加快安監方式轉型升級的主要取向，必須統一認識、統一部署、統一實施。
　　二是，出臺細則，規范推進安全標準化工作。在上級政府部門的政策規定要求下，本級政府部門要出臺相應配套的安全標準化實施方案，重點在于優惠政策扶持和監管行為的規范。
　　三是，分級達標，實行企業自主擇選推進。在推進實施過程中，可從企業班組達標入手，以企業積極推進三級準入、嚴格推進二級可控、慎重推進一級標桿的三級達標進行穩步推進實施。
　　四是，總結提高，完善推進達標經驗做法。在推進實施過程中，應以達標示范為先，先點后面推進，不斷總結完善安全標準化管理經驗和做法，有效提高標準化管理效率，切實解決“企業要達標”的管理理念問題。
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