危險化學品廣泛應用于日常生活和工業生產中,主要包括生產、使用、經營、運輸、廢棄物處置等環節。危險化學品經營企業具有一定的特殊性,是連接危險化學品生產企業和使用企業(個人)的橋梁,做好危險化學品經營企業的監管工作,對于做好危險化學品生產及使用企業的安全生產工作具有極為重大的意義。但危險化學品經營企業量多面廣,分散于城市和鄉村的各個角落,以及存在的方方面面問題,對于危險化學品經營企業的監管存在很大的難度,本文就危險化學品經營企業存在的主要問題及如何進一步加強危險化學品經營企業的安全生產管理工作作一些探討。
危險化學品經營企業經營的危險化學品主要包括劇毒化學品、易燃危險化學品、腐蝕性危險化學品等各類列入《危險化學品名錄》普通危險化學品,經營劇毒化學品和加油(加氣)站數量不是很多,因此危險化學品的經營主要是油漆涂料、化工原料。
危險化學品經營企業存在的主要問題有以下幾個方面:
1、大部分危險化學品經營企業規模較小,企業業主文化水平不高,未樹立危險化學品經營許可準入意識,部分經營業主以為取得了危險化學品從業單位主要負責人和安全管理人員資格證書就可以經營危險化學品,而不知危險化學品經營許可證為何物。
2、危險化學品經營單位從業人員安全意識不強,雖然各經營店面都設置了嚴禁煙火標志和相應的滅火器材,但經營場所使用明火現象普遍存在,并且很多店面的從業人員不會使用滅火器。
3、危險化學品儲存場所安全基礎設施要求較高、投入大,大部分經營業主不愿意在倉庫方面投入資金,而把各類危險化學品儲存在不符合危險化學品倉儲要求的場所,還有很大一部分甚至放在居民區的車庫內。
4、危險化學品經營企業競爭激烈,利潤越來越薄,企業主舍不得安全投入。
5、企業量多面廣,較為分散。安監部門開展監督管理工作困難。
6、危險化學品從業人員素質不高且流動性大。許多企業都存在著發證時從業人員經過危險化學品安全培訓,但發證一段時間后,由于人員變更,新進人員未經過安全培訓的情況。
7、大部分地區都未設立設立危險化學品經營企業專業市場,許多企業都設立在市區人口集中區域。從嚴格意義上說,都達不到國家規定的要求。
8、危險化學品安全監管部門對危險化學品經營企業發證后的監管力度不夠,很多經營業主圖方便省事,取證后置有關規定不顧。
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