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以人為本,抓好企業危險化學品安全管理

作者:周淑梅  
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 中國石化南化公司磷肥廠是生產有機化工產品以及農用肥料的綜合性生產單位。生產使用的原料有苯、氫氣、氨、硝酸等,生產的產品有硝基苯、苯胺、環已胺、工業硫酸、鹽酸等以及多種型號的農用肥料。由于生產中存在高溫、高壓,生產過程連續,生產使用的原料及部分產品具有易燃、易爆、易中毒和腐蝕性等特點,因此,加強危險化學品的安全生產管理,加強防火、防爆、防中毒、防灼燙的安全監控,是企業安全管理工作的重中之重。

??? 一、樹立以人為本的理念,自覺抓好企業危險化學品的安全管理

??? 1.企業抓好危險化學品的安全管理應自覺依法定位在自主管理上

??? 《國務院關于進一步加強安全生產的決定》中指出,我國安全生產的管理格局是政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,群眾參與監督,全社會廣泛支持。企業全面負責的內涵表明了企業是安全生產的責任主體,企業必須自我約束,自我規范,自加壓力,自覺依法加強安全生產管理,建立責任壓力傳送機制,以人為本,求真務實,層層負責,狠抓貫徹落實,實現安全生產。由于危險化學品事故的危害性大,社會影響大,國家重新制定了《危險化學品安全管理條例》,這不僅體現了我國安全管理工作與時俱進的時代特征,同時,更加充分體現了黨和政府對人民群眾安全健康的關懷。企業依法加強危險化學品的安全管理不僅是應履行的責任和義務,同時也是自身生產和發展的需要。企業對危險化學品的安全管理要做到綜合治理,實現全員、全面、全過程、全方位的危險化學品安全監督管理。

??? 2.企業要以人為本抓好危險化學品的安全管理

??? 企業抓好危險化學品安全管理的理論基礎主要是“兩法一條例”,即《安全生產法》和《職業病防治法》以及《危險化學品安全管理條例》。危險化學品的生產、經營、儲存、運輸、使用和危險化學品的處置廢棄等各個環節的工作都是由人來操作的,因此,抓好危險化學品的安全管理體制,依然必須要做到以人為本。人是社會活動最重要、最活躍、最寶貴的因素,是社會實踐的主體、核心。只有做到以人為本,認真落實各級安全生產責任制,充分發揮人的主觀能動性,預防為主,只有嚴格執行危險化學品的各項安全管理制度,把對危險化學品管理中心下移,切實夯實生產一線的危險化學品安全管理,由救火式的管理改變為規范性的管理,由事后的管理改變為事前的控制,才能把危險化學品安全管理的各項工作落到實處,才能把危險化學品安全管理的各項工作做好。

??? 二、堅持以人為本,抓好直接作業人員的安全管理是加強危險化學品安全管理的基礎

??? 1.企業要建立健全危險化學品的安全管理制度

??? 企業作為安全生產的責任主體,就要自覺貫徹執行國家有關危險化學品安全管理的法令、法規,做到有法必依。同時,企業還要認真按照國家有關危險化學品安全管理的法令、法規,結合企業生產經營的實際情況,做到加強危險化學品安全管理思想、危險化學品管理組織、危險化學品管理措施“三到位”,重在落實。企業要結合企業生產經營的實際情況,制定相關危險化學品安全管理制度和規定,使從業人員做到有法可依,有章可循。凡是沒有結合本單位、本部門具體實際情況制定危險化學品安全管理制度的,凡是沒有落實危險化學品安全管理制度的,凡是缺乏危險化學品安全管理針對性措施的,都猶如農田的稻草人——形同虛設。

??? 2.加強對員工規章制度的教育

??? 員工的安全意識和安全責任來源于安全教育。要對員工進行相關危險化學品安全管理規定和安全生產規章制度的教育培訓,強調有章必循,違章必究。堅決反對“制度寫在紙上,貼在墻上,就是沒有落實到行動上”的錯誤傾向。要使員工知道安全生產的規章制度是科學成果的結晶,有的是用鮮血甚至是生命換來的經驗和教訓,是必須遵守的行為準則,不是員工行動的羈絆。要按照事故處理“四不放過”的原則,運用典型事故案例,深入剖析違章違紀的危害,提高所有人員安全生產的法制觀念和安全生產的自覺性。事故原因一定要做到水落石出,事故處理要有切膚之痛,汲取教訓要刻骨銘心,加強防范要舉一反三。

??? 3.要加強對直接作業人員的危險化學品專業知識的安全教育培訓

??? 僅有安全意識和安全責任還不能做好危險化學品的安全管理工作,要對直接作業人員進行危險化學品專業安全知識、安全操作技術技能的教育培訓,經安全考試合可知,取得資質,方可上崗作業。不僅要使員工具有安全意識和安全責任,更要側重于員工對危險化學品的理化特性、危險性以及防護知識的掌握,使其做到懂工藝流程,懂物理、化學變化,懂設備的結構、性能、用途和保養方法。通過安全技能教育培訓,讓直接作業人員知道應該做什么,怎樣做;不應該做什么,為什么不能這樣做。使直接作業人員不僅知其然,而且還要知其所以然,從而能夠熟悉、了解、掌握危險化學品生產操作的各個要素。只有安全技能的提高,用危險化學品的專業知識提升對危險化學品安全管理,只有安全生產責任的落實,用危險化學品的專業技術支撐危險化學品管理,才能確保危險化學品的安全生產。

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