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試論安全生產標準化工地建設管理

作者:周炳學  
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  4、過程控制標準化
  4.1施工單位要將過程控制作為重點工作之一。將建設單位確定并納入施工合同的質量目標、安全目標等過程控制目標進行細化,貫徹到整個施工過程,落實到每項工作、每道工序。要根據建設單位指導性施工組織設計編制實施性施工組織設計,根據批準的實施性施工組織設計編制現場施工組織進度計劃和施工作業計劃,優化資源配置,按計劃組織實施。
  4.2要落實質量責任制和程序性文件,實現全員質量管理,對影響質量的要素實行重點管理;要落實安全管理責任制和應急預案,分析影響安全的要素,配備安全設施,嚴格執行安全作業程序;要嚴格按照施工圖和作業標準進行施工,推廣符合現場實際、作業人員易記好用的應知應會卡片,真正將各種管理要求和措施融入到作業標準中,落實到作業人員的操作中;要嚴格施工過程考核、評定工作,做好工程自驗,做好工藝工法的過程控制和創新等工作。
  4.3過程控制基本要求
  4.3.1教育、培訓:崗前培訓、換崗培訓、工序變化培訓、特殊工序控制培訓等。
  4.3.2兩個交底:大家都熟悉的技術交底、安全交底。值得注意的是,技術交底往往沒有做好,照抄照搬設計文件、施工規范,設計、規范之外的工藝要求交底的非常少,各自按照習慣做法去做,全線不統一導致工藝差。在過去,技術交底很多情況沒有含安全交底,不符合規定要求。安全交底往往也是口號式的多,針對性的交底少。安全交底首先你要知道工序內容,處于什么位置和環境,排查有哪些隱患,然后根據管理要素情況,提出如何進行控制,哪些人來控制等。
  4.3.3兩個確認一監控:工序確認、安全確認、過程監控。過程監控必須做到全過程,全覆蓋、全天候。
  4.3.4示范點引路:示范點的建設要求高標準,起到樣板作用,以便全線推廣。
  4.3.5檢查:檢查應分為四級檢查:指揮部為一級檢查、項目部為二級檢查、架子隊為三級檢查、班組為四級檢查。指揮部通常半月檢查不低于一次,項目部每周檢查不低于一次,架子隊每日檢查一次,班組每日巡回檢查。日常檢查情況必須真實記錄清楚,對照檢查考核表及時扣分。同時檢查情況應及時通報,并要求在規定的時期內整改回復,然后進行復查。
  4.3.6階段評比,整改提高:對標準化工地建設應采取階段性檢查評比,公布檢查結果,計入考核總分。
  4.3.7達標考核,獎懲分明:無獎便無力,無罰便無新。一般以一季度考核驗收一次,到期后及時組織考核驗收,評出優秀、良好、合格、不合格,對獲得優秀或良好的予以獎勵,合格的不獎不罰,不合格處罰。
  4.3.8保持、延續、擴展成果。示范點(段)的成果要保持下去,延續到全線,擴展到每道工序。
  四、標準化工地建設核心目標
  作業標準、過程受控、質量達標、安全穩定。是標準化工地建設的核心目標。我們采取的一切手段都是為了質量達標、安全穩定這個目標。
  作業標準:顧名思義就是標準化作業。就是一切按流程辦事,按規范作業,每一步都要達到高標準,工藝美觀,按設計、規范、驗標要求施工。施工中既要滿足技術標準,更要滿足安全規范,每一個細節都必須按規程辦事,杜絕野蠻施工和跨流程作業。該使用機械施工的不人工作業;該用儀表檢測、監測的,不憑肉眼和經驗驗收;未經檢驗的設備材料不得用到工地上;上道工序達不到要求不得進入下道工序施工。樣板引路的做法就是作業標準的基本程序,在做樣板段時,嚴格按照規定的流程和標準實施,每道工序卡控到位,就是執行作業標準的基本要求。
  過程受控:嚴格執行關鍵工序、新技術、新工藝施工前的技術培訓,對考試不合格的人員不許上崗操作,嚴格執行兩個交底。技術交底必須涵蓋細小的工藝交底和安全交底。工藝交底應注重幾何尺寸、美觀要求等細節。造成質量不達標,工藝差的重要原因之一就是技術交底太粗,不直觀,不全面,不細致。技術交底中的安全交底部分應注重安全控制方案,基本要素配置,應急預案等等。
  質量達標:在經批準的施工組織設計前提下,每道工序特別是關鍵工序施工前,必須依據設計文件及施工規范進行書面技術和工藝交底,交底采取自上而下直至交到作業人員。施工中,關鍵工序和關鍵部位必須派盯崗人員全過程、全天候進行監控。每道工序完成后,必須進行工序質量和安全二個確認,并填寫確認單,確認單必須經班組長、質量員、安全員、現場技術員、技術主管、現場監理簽字。確保每一道工序的質量達到設計標準和規范要求。
  安全穩定:首先是依法合規的建立健全保證體系,足額配置專職安全管理人員和現場防護人員,規范建立內業資料。建立“四級”檢查制度:第一級:指揮部檢查,每月綜合大檢查不低于一次,專項檢查隨時進行;第二級:項目部檢查,每旬檢查不低于一次;第三級:架子隊(施工隊)檢查,每周綜合檢查不低于一次;第四級:班組檢查,每日來回巡查。需要特別注意的是,營業線施工檢查密度應提高一倍。檢查中必須做到:有檢查,必記錄;有問題,必整改;有整改,必回復;有回復,必復查。堅決遏制一查了之,一記了之,一說了之的現象,切實發揮檢查的作用。
  五、標準化工地建設實戰流程
  六、標準化工地建設考核驗收

  考核是標準化管理的重要環節,沒有考核的管理是無效管理,推進建設標準化管理必須建立嚴格的目標管理體系和考核制度。施工單位應根據責任目標,選擇標準化工地示范點,依據標準制定考核細則,每季度進行一次考核為宜,通過示范點的考核驗收,總結經驗,全線推廣。考核采取百分制打分,分優秀、良好、合格、不合格四個檔次,良好以上給予獎勵,合格不獎不罰,不合格處罰。檔次劃分建議90分以上為優秀,80—89分為良好,60—79分為合格,60分以下為不合格,考核一次應及時獎罰一次,以點帶面,以點帶線,使標準化工地示范點效果不間斷地延續下去,并擴展到每一個專業,每一道工序,使整個項目建設都處于標準化工地的建設活動的受控之中。
  結束語
  標準化工地建設是強化工程質量和安全管理的重要手段,開展的好,它能夠有效的規范管理、技術、作業人員的工作行為和工作標準,推動內業資料與工序同步實施,提高員工的工作質量,促使大家養成處處講標準、事事做標準、件件達標準的良好的工作習慣,從而達到工程優質、工藝美觀、安全穩定、環保達標、資料完美的目的。
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