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對建筑施工安全生產管理若干問題的探討

  
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  3 防范事故發生的措施

  ①搭建施工現場安全生產的管理平臺,建立建設單位、監理單位、施工單位三位一體的安全生產保證體系。②實行建設工程安全監理制度對監理單位及監理人員的安全監理業績實行考評,作為年檢或注冊的依據,規定監理單位必須按規定配備專職安全監管人員。③夯實企業基礎工作,強化企業主體責任。按照《安全生產法》等法律、法規的規定,建筑企業必須建立安全生產責任制,簽訂安全生產責任書,明確各自的責任。④建筑企業在工程開工前應制定總的安全管理目標,包括傷亡事故指標,安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施。項目部與施工管理人員和班組必須簽訂安全目標責任書,并將安全管理目標按照各自職責逐級分解。項目部制定安全目標責任考核規定,責任到人、定期考核。⑤施工組織設計中應包含施工安全技術措施,針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測,在技術上和管理上采取措施消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發生事故。⑥施工企業建立安全技術交底制度,內容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規程、安全注意事項等,既要做到有針對性,又要簡單明了。⑦建筑企業和項目部必須建立定期安全檢查制度,明確檢查方式、時間、內容和整改、處罰措施等內容,特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。

  4 建筑施工安全管理的多方面影響

  4.1 施工安全與企業信譽的關系 信譽是一種隱形效益,是企業多年經營后所獲得的社會對企業的評價。施工安全是企業信譽的一個非常重要的方面。一個高信譽的企業必定是個安全工作做得完善的企業。因為信譽高是企業綜合素質的反映,當然包括在安全方面的出色管理。建筑企業欲在當今市場中求發展,做好施工安全管理是極其重要的一環。創造信譽得靠人為,人的安全無保證,怎能去創信譽。企業要獲得信譽,先要保證開創信譽人的安全。

  4.2 施工安全與效益的關系 施工企業存在的目的是要創效益,不創效益的企業必然走向倒閉。然而效益是人創造的,不維護好人的安全何談效益,人不安全誰去創效益?人是世界上第一可寶貴的,是社會生產力中最活躍的因素,而建筑施工安全就是要維護人的正當、正常、正確的生產勞動,進而創造效益。施工現場發生事故有直接損失和間接損失。直接損失往往是看得見的,而間接損失是一種潛在的常常是情緒化了的,不僅將影響企業創效益,而且由此又可能引發禍不單行的惡性循環。

  4.3 施工安全與企業法人的關系 企業法人是第一責任者。在我們走向依法治理國家的形勢下,建筑安全也將走向依法治理的軌道,因此,企業法人對本企業的安全負有全盤責任。根據“誰主管誰負責”的安全管理原則,企業法人對員工的生命安全負全責,在經營決策上必須顧及安全,把安全擺到企業運作的非常重要的位置。

  4.4 施工安全與企業職工的關系 職工是企業的主體,是企業賴以存在的支柱。根據國家的有關規定,企業的職工代表大會對企業的人事任免、經營體制改革等方面負有一定的職責。

  4.5 施工安全與安全管理人員的關系 自從安全提到了施工生產、企業管理的議事日程后,施工工地、生產車間便設立了安全管理人員。安全員是企業安全的監督者,無論是兼職安全員還是專職安全員其責任都很重大,這個崗位與職工安全密切相關。安全管理人員的專業水平、技術能力及安全管理的經驗、責任心對所轄的范圍關系重大,是落實、執行國家安全法規、企業安全制度、各工種工序的行為規范最具體的管理和監督層。

  文明施工帶動安全,安全保證了文明施工,文明施工又將有利企業信譽提高,這種因果連帶作用說明了施工安全與文明施工不可分的關系。所以,施工現場文明程度對安全施工有制約作用,故此,施工現場應嚴格按規范,調度有章法,施工講效率,定規矩,將現代文明融于傳統的施工管理中。

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