二、要加強對特種作業人員基本安全知識、常識的補充教育

　　特種作業人員掌握了自己本特殊工種的安全操作技能（這是必備的），但對于其他方面的安全知識、常識并不一定知曉、領會。而作業現場往往又比較復雜，通常是多個工種作業同時、交叉進行。因而，還必須加強特種作業人員對其他方面的基本安全知識、常識的培訓教育。

　　第一，對新入場的特種作業人員必須進行“三級”教育。新入場的特種作業人員，特別是剛從學校畢業出來參加工作的年輕特種作業人員，他們有文化、有知識，但對作業現場基本安全知識、常識未必了解，他們缺少現場實際的實踐經驗，通常表現出來的是對作業現場充滿好奇，很容易因此而產生各種不安全行為。因此，必須通過入場的“三級”安全教育，即所謂的入廠（公司）教育、車間（項目）教育、崗位（班組）教育，才能讓他們對作業現場的基本安全知識、常識有著更全面認識，避免在實際工作中發生“不該發生的事故”。

　　第二，要加強對特種作業人員的法制教育。法制教育是作業人員基本安全常識教育的一個方面，作為從業人員，若對基本的安全生產法律、法規一竅不通，那可以說就是“法盲”。在這方面教育主要是通過學習國家現行有關法律、法規，如《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》等，特別是剛剛出臺的《中華人民共和國安全生產法》。通過安全生產法律、法規的學習，使他們知道自己在安全生產過程中法律所賦予的權利和義務以及因違章而發生事故所必須承擔的法律責任，懂得任何“違章指揮”、“違章作業”、“違反勞動紀律”、“強令冒險作業”等行為都是違法行為，從而提高他們在作業過程中的法律意識，充分認識“安全”生產的重要性和必要性。

　　第三，要加強對特種作業人員日常的班前班后安全教育。有人說特種作業人員已經掌握了自己本工種的安全技術操作規程，再進行班前班后安全教育就顯得多此一舉了。其實這是一種極端錯誤的看法。殊不知人在經常從事一種設備操作時，往往會因此產生一些麻痹的心理，而忽視了對一些安全小事的注意，但事故往往就發生在對這所謂“小事”的疏忽大意之中。因此，通過加強對特種作業人員班前班后十幾分鐘的安全交底，做到對各個安全注意事項崗前崗后心中有數，天天“打預防針”，就可以確保施工生產天天平安，何樂而不為呢！

　　第四，對特種作業人員還必須進行經常性教育。安全教育不可能一勞永逸，必須經常不斷地進行。經過以前安全培訓教育已經掌握了的安全技術與知識，如果不經常運用，可能會逐漸淡忘。這與人的記憶特性有關，例如：塔吊工對“十不吊”原則未必一直能記憶猶新，在具體操作過程中可能已經違反了“十不吊”原則還未能意識到，出現所謂的“遺忘性”違章。因此，為了鞏固已經學過的東西，把淡忘的知識“撿回來”，就必須不斷地復習，堅持經常性教育。另外，作業現場生產情況及安全狀況也在不斷發生變化，為了使從業人員適應這些變化，也必須不斷結合新情況，開展經常性教育。

　　第五，還要及時加強對特種作業人員新標準、新規范的補充教育。當今社會是科技化時代，各個行業蓬勃發展，各種技術也日新月異，一種產品、設備可能很快就更新換代了，這樣新標準、新規范也會相應出臺，如不及時進行這方面的培訓教育，就很容易出現按傳統習慣性進行操作而發生傷亡事故。這方面對于年輕的特種作業人員可能還會比較容易接受教育，但對于老工人，可能就不那么容易接受了，他們有的往往憑著自己多年豐富的安全生產操作經驗而進行習慣性操作，有的甚至認為：“不按新規范操作，沒事！多少年都這么干下來了”。當然，對于老工人的某些方面，我們還是應該尊重他們的經驗。但經驗雖然可貴，反過來又能使人產生麻痹的思想，犯經驗主義錯誤。這方面較普遍的現象是：對新事物不敏感，單憑著經驗去干，不熟悉新規范、新標準，工作起來有很大的盲目性，從而常導致事故隱患的出現。因此，只有通過對他們進行這方面的補充教育，向他們講解不按新規范、新標準去操作，將會出現什么樣嚴重后果，使他們產生“戒備”的心理，就能消除他們在實際操作中的各種不安全行為。

　　三、要加強對特種作業人員的安全生產思想的教育

　　安全生產思想教育是在“安全生產技能教育”和“安全生產基本知識、常識教育”之后更高層次的“精神”教育。經過前面兩個層次的教育之后，個別特種從業人員可能會產生“雖然知道了，但不按要求去做”的現象。例如作業現場有的電工，雖然知道Ⅰ類手持電動工具未進行接零保護是非常危險的，但有時他們往往視而不見，不去勸說、制止，任其發展，從而導致傷亡事故的發生，違背了“安全生產，人人有責”的原則。安全生產思想教育就是為了改變這種現象，讓每個從業人員能自覺做到文明生產，遵章守紀，保障安全，使他們從思想意識上把“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”的觀念轉變。

　　那么，怎樣對特種作業人員進行安全生產思想教育呢？首先，應先聽操作者本人的意見。因為人的思想是十分復雜，又是經常變化的，必須及時分析、研究、掌握這種復雜變化的情況，找出他們的缺點，然后根據不同的情況，采取不同的對策，“對癥下藥”并加以糾正。其次，要進行說服教育，聽其言、觀其行，這一過程要“曉之以理，動之以情”，采用讓操作者樂意接受的方法，使他們理解、領會并轉變態度，接受正確意見。最后，還可采取一定的懲罰措施，這主要是對于那些屢教不改的特種作業人員，可對其進行罰款或解聘出場。

　　總之，堅持對特種作業人員進行各種安全教育培訓，并做到持證上崗，是提高操作者的安全技能和安全意識，避免和減少傷亡事故的前提和基礎；同時也是保證企業安全生產，降低事故頻率，實現安全生產目標的重要措施。任何生產經營單位，在任何時候，對特種作業人員的教育都必須抓緊、抓好，這不僅是企業“安全”的需要，“效益”的需要，更是企業“生存發展”的需要。