新安法提出要建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律、社會監督的工作機制,進一步明確了各方安全職責。明確了安全生產監管執法部門地位,規定各級政府安全生產監督管理部門實施綜合監督管理、有關部門在各自職責范圍內對有關行業領域的安全生產工作實施監督管理;明確了鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構安全生產職責;明確了生產經營單位安全生產管理機構、人員的設置、配備標準和工作職責;明確了勞務派遣單位和用工單位的職責和勞動者的權利義務。
在有關部門和生產經營單位的安全責任中,生產經營單位的安全主體責任是最重要的。因為在企業的生產經營活動中,職工的不安全行為,物的不安全狀態和安全管理上的缺陷,都可能造成生產事故。生產經營單位只有積極履行安全生產主體責任,堅持強化安全宣傳,提高安全意識,加強安全監管,嚴格責任追究,才能確保企業的生產安全。
要加強新安法的宣傳工作,牢固樹立“以人為本”的安全理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,始終把人民群眾的生命和財產安全放在首位。要組織職工認真學習新安法,在企業內部積極營造人人承擔安全責任,時時注意生產安全的氛圍。要加強對職工的安全培訓教育,學習安全生產法律法規、安全知識和安全操作技能,提高廣大職工的安全自我防護能力。
要增強企業法人的法制觀念,提高其安全責任意識。要確保企業的安全資金投入,為從業人員提供勞動防護用品,并監督、教育其正確佩戴和使用。要建立健全安全生產責任制、各項規章制度和安全操作規程,定期組織從業人員參加安全生產教育培訓,使廣大職工樹立“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”的安全意識。要加強安全管理,定期組織開展安全檢查,排查治理安全隱患。要完善事故應急預案,定期組織事故應急演練。真正把安全責任意識融入到企業的各項生產經營活動中。
要嚴格安全責任追究制度。負有安全生產監督管理職責的有關部門,應當嚴格執行安全責任追究制度,督促企業嚴格履行安全生產主體責任,對存在重大事故隱患的企業,依法責令其限期整改,逾期未整改的要予以嚴肅查處。對發生較大以上安全生產事故和違反安全生產法律法規,未履行安全生產主體責任的企業要依法處理,追究企業及其主要負責人和有關人員的責任,情節嚴重、構成犯罪的,依法追究刑事責任。要通過嚴格執行責任追究制度,追究相關人員的責任,進一步告誡企業應該依法履行安全義務,高度重視安全工作,落實各項安全措施,提升安全管理水平,進一步提高安全責任主體意識。
除患需加碼 責任要加強
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