關于印發《勞動保護宣傳教育工作三年規劃》的通知
現將修訂后的《勞動保護宣傳教育工作三年規劃》發給你們，請根據本地區、本部門具體情況貫徹執行，并及時總結這方面的經驗，以便進一步搞好宣傳教育工作。
關于各級勞動部門開展宣傳教育工作的經費問題，經與財政部聯系，他們認為，一般應從本部門行政費和工交商事業費中開支，各級勞動部門可與當地財政部門研究解決。
附：
勞動保護宣傳教育工作三年規劃
１９８１─１９８３
（一九八一年二月二十一日）
勞動保護的宣傳教育工作，是實現安全生產、文明生產、防止傷亡事故和職業病的一項重要任務。從歷年的傷亡事故原因分析來看，由于缺乏教育，違章指揮，違章作業而造成的事故，總是占絕大多數。因此，必須廣泛開展勞動保護的宣傳教育，使各級領導干部、生產管理人員和廣大職工群眾，真正認識到勞動保護的重要性、必要性，懂得安全生產、文明生產的科學知識，從而積極認真地開展勞動保護工作，自覺地遵守各項勞動保護法令、規章、制度。國內外的經驗也證明，要做到安全生產和文明生產，除了加強勞動保護的立法、監督檢查、科學研究外，還必須加強宣傳教育工作，而且應當先行。
兩年來，隨著全黨工作著重點的轉移，各級勞動部門和產業主管部門在勞動保護宣傳教育方面雖然做了一些工作，但總的說來，這項工作還比較薄弱，沒有受到應有的重視，發揮它應有的作用。今年是第六個五年計劃的第一年。為了有計劃、有組織、有領導地搞好勞動保護宣傳教育工作，以適應四化建設的需要，我們提出了勞動保護宣傳教育工作三年規劃的初步設想。
一、有計劃地開展培訓工作。對各級勞動保護干部和特殊工種的工人，在三年內普遍輪訓一次，以便提高干部的業務水平和工人的操作技能。
總局擬辦三期綜合性勞動保護訓練班，將地、市級主管勞動保護工作的局長全部輪訓一遍。并舉辦八期專業技術訓練班，培訓八百名勞動部門和產業部門的勞動保護干部。通過訓練學習。要求局長級干部能達到熟悉勞動保護的各項業務，勞動保護干部所學單科專業知識能達到中專以上水平，能審查該專業圖紙，并提出問題和改進措施。
在此期間，各省、市、自治區勞動局（廳）、各產業主管部也要舉辦相應的訓練班，分別培訓地轄市和縣一級勞動局長，產業廳（局）勞動保護處、科長，部直屬企業的廠、礦長等。并要求通過學習，達到上述同等水平。各產業部尚應責成所屬產業廳、局舉辦本系統特殊工種訓練班，將特殊工種工人輪訓完畢，并經考試后，發給合格證。
二、建立勞動保護教育中心，以利于開展干部訓練、組織經驗交流、舉辦展覽和其他各種經常性宣傳教育活動。
目前北京、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江西等省、市和第三機械工業部正在籌建勞動保護教育中心。凡已經批準并開始動工的，應力爭盡快建成并開始活動。總局已經投資的山東、江蘇、安徽、廣東、福建、四川、貴州、寧夏等省區的勞動保護教育中心，應積極做好準備，落實計劃，爭取早日動工。其它地區和產業主管部門，也應根據需要積極創造條件，籌建勞動保護教育中心。
此外，擬與教育部商量，各高等工業院校應成立勞動保護教研室，開設勞動保護專業課。各地勞動部門也要有計劃地在技工學校內開設勞動保護班，培訓車間安全員。
三、逐步普及企業勞動保護室，使其成為企業開展經常性勞動保護工作的專門場所，以便采用各種各樣生動活潑的形式，對職工進行安全生產宣傳教育和安全技術訓練。
要求各大中型企業，均應在一九八三年底以前建成勞動保護室，一九八四年開始活動。勞動保護室至少應包括：對職工進行電化教育、培訓、考核用的宣傳教育室；進行特殊工種教育用的模型教育室；進行事故實例教育和表彰先進用的展覽室和作為技術測試及討論制訂改進措施用的技術檢察室等。
其它企業，也應根據具體情況，開辟對職工進行勞動保護宣傳教育的活動場所，并設置掛圖、圖片、模型、資料、幻燈、電影、錄象以及其它實物等教具。
四、攝制勞動保護的科教影片和故事影片，擴大、普及電化教育。
為了更好地利用電影進行勞動保護的形象化教育，總局擬會同有關地區和產業主管部門共同組織拍攝勞動保護電影，計劃在三年內拍攝二十部電影。為了完成這項任務，各省、市、自治區勞動局（廳）、各產業主管部應積極提供電影選題計劃和劇本，配合好這項工作。有條件的地區，還應發揚自力更生的精神，積極組織有關方面力量，自行拍攝。
自一九八一年開始，總局將于每年安全活動月期間，舉辦勞動保護電影和文藝會演周，并評選出優秀影片和節目給予獎勵。各地勞動局（廳）要組織好本地區勞動保護電影的發行和經常性放映工作。
五、編寫、出版勞動保護書籍、掛圖、畫冊和幻燈。
總局計劃完成下列工作：
１．一九八一年下半年出版全套勞動保護專業訓練班教材（共十冊）；
２．協同北京經濟學院、北京勞動保護科學研究所、上海市勞動局、上海科技出版社等單位，編寫出版《勞動保護手冊》，力爭在一九八二年底至一九八三年初出版；
３．組織有條件的地區和產業部共同拍攝二百至三百幅彩色及黑白勞動保護照片。于一九八一年底或一九八二年初出版《中國勞動保護畫冊》；
４．組織有條件的省、市勞動局（廳）繪制部分重點行業的安全生產掛圖、連環畫及幻燈片，分別在一九八一年到一九八三年內陸續出版。
各省、市、自治區勞動局（廳）尚應組織有關產業廳、局編寫特殊工種和其它工種的安全操作法等教材。
為了加強勞動保護的宣傳教育工作，更好地實現上述規劃要求，總局擬會同有關主管部門和單位組成勞動保護宣傳教育工作領導小組。各省、市、自治區勞動局（廳）、各產業主管部、除應制訂本地區本部門的宣傳教育工作規劃外，必須配備專人負責勞動保護宣傳教育工作。