部于一九八三年頒發了《地方國營煤礦設計技術若干試行規定》。近年來，這個《試行規定》對各省地方國營煤礦新井建設和技術改造起了積極作用，收到了一定的效果。為了適應我國經濟體制改革的需要，進一步提高地方國營煤礦的采掘機械化水平，改善安全生產條件，使基本建設和技術改造礦井達到“少投入、多產出、快產出”的目的，從而更好地發揮投資或貸款的綜合經濟效益，我們從今年四月份起組織各省（區）煤炭部門和部分設計院對《地方國營煤礦設計技術若干試行規定》進行了修改，現正式頒發給你們，望遵照執行。在執行中如發現有何問題和意見，請及時報部。
本規定從一九八六年一月一日起執行，在建的新井和改擴建礦井項目不再修改設計和概算。
附：
地方國營煤礦設計若干規定
一、　總　　則
為適應國家經濟體制改革及科學技術發展，使地方煤礦逐步達到“正規生產、安全穩產、講求效益”的要求，使基本建設和技術改造礦井達到“少投入、多產出、快產出”的目的，針對地方煤礦的特點。統一設計技術原則，特制訂本規定：
第一條　地方煤礦的設計技術工作，必須貫徹國家有關方針政策和煤炭工業各項具體技術政策。
第二條　本規定適用于設計年生產能力６－３０萬噸型的新建、改造、礦建的地方國營煤礦礦井（露天）。設計年生產能力６萬噸以下的地方國營煤礦及鄉鎮集體煤礦的設計，可參照執行。設計年生產能力４５萬噸及以上的地方國營煤礦，原則上執行現行《煤工業設計規范》及有關修改規定。同時，必須考慮地方的實際和地方煤礦的特點。
煤礦設計還應執行國家及有關部門頒發的設計技術規范和規程。
第三條　要堅持基本建設程序，沒有批準的地質報告和計劃任務書，不能進行新井和改、擴建井的初步設計，設計部門要主動和地質勘探部門相結合，認真研究地質資料，制訂合理的設計方案；積極同施工單位配合，為施工創造條件，縮短建設工期。
礦井設計，可分兩個階段進行，即初步設計和施工圖設計（鄉鎮集體煤礦及６萬噸以下的地方國營煤礦，初步設計和施工圖設計均可簡化，或只作方案設計，經批準后，即進行施工圖設計）。初步設計的深度應作為基本建議（改、擴建）投資貸款的申請依據，應滿足主要設備訂貨，土地征購，勞動定員按排和施工組織設計的編制等需要。
已批準的初步設計中規定的主要原則和內容，施工圖設計階段不得任意變更，如因情況變化確有必要變更時，應報請原設計審批機關同意后方準變更。
條四條　新礦井設計，要做到布局合理，生產集中，系統完善，環節暢通，在巷道布置上應盡量減少井巷工程量，特別是巖巷工程量，多開煤巷以縮短建井工期，早出煤；要認真學習和總結國內外先進科學技術和經驗，結合本地的實際，努力采用國內外先進技術成果，采用新技術、新工藝、新設備、新材料，不斷提高地方煤礦機械化和安全裝備水平。
第五條　地方煤礦的技術改造要有計劃有步驟地進行，改擴建的重點是選擇資源條件好，儲量豐富，交通運輸方便，有一定生產基礎和已達到原設計能力的礦井。編制礦井改造、擴建設計時，設計部門應根據建設單位提供的生產礦井基礎資料和圖紙，盡量利用原有井巷工程，地面建筑，設備和設施。充分發揮原有生產礦井的作用，以減少建設資金，縮短建設工期。
根據地方煤礦的特點，對地方煤礦的建設性質劃分如下：
新建項目，指從無到有，“平地起家”新開始建設的項目。
擴建項目：指生產礦井為擴大生產能力而新的建主要工程或車間的項目。凡按設計規定全部建成投產后，又在原有規模上進行新建設并增加生產力的項目，均應列為擴建項目（即擴建后能力在原設計能力或核定生產能力基礎上，按本規定劃分井型的類別升二級的項目）。
改造項目：指生產礦井為提高生產效率和經濟效益，并增加一定生產能力。對原有生產環節或原有設備，原有工程進行技術改造，并適當增加生產性工程及少量非生產性工程的項目（即改造后能力在原設計能力或核定生產能力的基礎上，按本規定規劃分井型的類別向上靠一級的項目）。
第六條　要切實貫徹安全生產方針，按國務院頒發的《礦山安全條例》、《安全監察條例》和煤炭部頒發的《煤礦安全規程》要求，建立健全安全措施，防護手段，改善作業環境，為消除不安全的隱患，杜絕重大惡性事故，減少職業病的發生創造條件（鄉鎮集體煤礦設計應執行煤炭部頒發的《小煤礦安全規程》）。
第七條　堅持勤儉辦企業的方針，設計中，要認真進行方案比較，開拓方式等技術原則的確定必須提出兩個以上方案進行技術比較和論證，否則，審查設計機關有權拒絕審查。初步設計文件中，要加強經濟部分的工作，認真分析礦井建設的經濟效益，使企業具有一定的貸款償還能力、自我改造和自我發展能力，設計應切合實際，達到技術先進，經濟合理，安全適用。
第八條　新礦區開發應先進行總體規劃。礦區應根據資源情況，開發條件，結合國家需要，本著統籌兼顧，合理安排的原則，進行礦區總體設計。
礦區總體設計主要確定：礦區建設規模、開發布局、井田劃分、開發順序、井型大小、煤的加工利用、地面總體布置、地面運輸、附屬企業及生活區、供電、供水、通訊、環境保護及綜合利用，經濟論證等內容。如作總體設計有困難時，可作總體規劃方案。
礦區開發應先淺后深，先近后遠，先易后難，先開發施工和生產條件比較簡單，投資少，見效快的礦井（露天）。
礦區總體設計中，條件允許時，對煤炭加工、儲裝運、生活設施等可采用群礦集中和職合布置的原則，同時要正處理統配礦與地方礦，國營礦與集體礦、個體礦的關系。對煤炭資源要本著保護資源，統籌兼顧，充分利用，合理劃分的原則。靠近城鎮地區的國營煤礦，要結合城鎮規劃，將生活設施建立在城鎮適當的位置，以便充分利用城鎮現有公共設施。
第九條　井田境界應根據地質構造、儲量、水文、煤層賦存情況，開采技術條件，開拓方式，并結合地形、地物等因素，進行技術經濟比較后確定。當地形、地物適合作自然境界時，應盡量利用，以減少煤柱和井巷工程量。
第十條　礦區和礦井設計中，地面運輸、供電、通訊、排水、防洪排澇、環境保護、綜合利用、復地造田、地面火藥庫位置和居住區規劃等，必須與有關部門密切聯系，共同協商，并應取得書面協議。
第十一條　礦井設計中，除各生產環節已采取的各種備用系數、不均衡系數外，不得為設計礦井達產后預留潛力，增加工程項目和井上、下工程量及提高設備能力，以節省建設資金。對達產后有發展生產可能的礦井，可預留設計位置。
第十二條　各級煤礦設計單位，要不斷總結地方煤礦的設計技術經驗，搞好設計改革，深入現場調查研究，不斷提高地方煤礦設計質量。凡列入國家計劃的地方煤礦設計項目，必須持勘察設計證書的煤礦專業設計單位承擔。
二、礦井資源
第十三條　地方煤礦的礦區總體設計，一般應以批準的詳查地質報告為依據，特殊情況，經省煤炭部門批準可降為普終。
第十四條　新建和改、擴建礦井的初步設計，都應有批準的地質報告。根據不同井型，勘探程度和儲量備用系數規定如下：
勘探程度達不到上述要求的，可根據實際情況進行補充勘探，并提出書面的補充或生產地質勘探報告，經省級主管部門批準后，也可作為礦井初步設計的依據。
對煤層穩定、構造簡單、埋藏較淺、水和沼氣含量不大的井田，經省級煤炭部門批準，勘探程度可相應降低一級，但儲量備用系數，須相應提高０.１－０.２。
第十五條　編制礦井初步設計應以能利用儲量為依據。凡要求精查報告的系指煤炭儲量表內Ａ＋Ｂ＋Ｃ級儲量，其中Ａ＋Ｂ級儲量。礦井不少于２０％。第一水平不小于３０％；詳查或詳終報告為Ｂ＋Ｃ級儲量，其中：Ｂ級儲量，礦井不少于２０％，第一水平不少于３０％；對個別年產６萬噸礦井，可采用Ｃ＋１／２Ｄ級儲量，但Ｃ級儲量應不少于５０％。
第十六條　煤層最低可采厚度、灰分、發熱量和儲量計算標準如下（見表２－２及表２－３）：（略）
對缺煤又有對口用戶的地方，煤層可采厚度、灰分、發熱量達不到上述標準的經省煤炭部門批準，可以開采的，可列為能利用儲量，但初步設計時應單獨列出，不計算服務年限。
第十七條　要充分利用煤炭資源，堅持合理的開采程序，不準采厚丟薄，采肥丟瘦。
三、礦井開采
第十八條 礦井設計年生產能力為６、９、１５、２１、３０萬五個井型。除上述井型外、不應出現界于兩種設計生產能力的中間井型。
第十九條　礦井設計生產能力按年工作日３３０天計算，每天３班作業，每天凈提升時間為１４─１８小時。
礦井和水平服務年限，不應小于下表規定：
礦井設計年生產能力以一個水平生產來保證。
采區回采率下般不低于以下數值：
厚煤層：７５％，中厚煤層：８０％，薄煤層：８５％。
第二十條　礦井開拓方式應根據煤層賦存條件，地質、地形、水文、表土層厚度、井型、施工條件等因素，通過全面的方案比較確定，力求做到集中生產、井巷工程量少，投資少、見效快。
當條件適宜時，應優先采用平峒、片盤斜井或階段斜井開拓，年產１５萬噸及以下礦井，若采用斜開拓，一般只設一個混合提升井和一個風井或分區風井；若采用立井開拓，需　經過各項技術、經濟比較也應盡可能采用混合提升井，同時另設風井或分區風井，滿足通風、行人要求，以利節省井巷工程量，縮短建井工期。
第二十一條　井筒位置應按以下幾方面綜合考慮，合理選擇：
１．重點考慮對第一水平開采有利，儲量可靠、井巷工程量少、建井工期短；
２．井田兩翼儲量可能大致平衡、井下運輸、通風、開采比較合理；
３．盡量不占良田，少占耕地，充分利用地形。使地面生產系統、工業場地布置及地面運輸比較合理；
４．井筒盡量避免穿過流砂層、較大含水層、較厚沖積層、有煤和沼氣突出的煤層、較大的斷層和采空區并應不壓煤或少壓煤；
５．有良好的工程地質條件，有受巖崩、滑坡和洪水威脅。
第二十二條　井田劃分為階段時，階段垂高一般規定為：
緩傾斜煤層階段垂高為１００－１５０米；
傾斜煤層階段垂高為１５０－２００米；
急傾斜煤層階段垂高為６０－１２０米。
緩傾斜煤層分為上下山開采時，上山的傾斜長度不超過８００米。下山的傾斜長度不超過６００米，對設計年產量９萬噸及以下的礦井，在保證第一水平服務年限的情況下，階段垂高可適當降低。
第二十三條　采區宜雙面布置，雙面采區的走向長度不少于６００米，當受　地質構造限制或在安全上有特殊要求時，其走向長度可適當縮短，亦可單面布置。
投產采區，應布置在井筒附近，有條件時應優先布置中央采區，按先近后運，采區前進式開采原則逐步向井田邊界擴展，嚴禁從井田邊界后退式的開采順序。
采區生產能力應根據地質條件、煤層生產能力、機械化程度和采區內工作面接替關系等因素確定。年產６－１５萬噸的礦井可設一個采區；２１萬噸及以上的礦井可考慮１－２個采區。
礦井三個煤量的可采期規定如下：
開拓煤量：２－５年。
準備煤量：０.８－１年。
回采煤量：４－６個月。
第二十四條　井巷支護方式，應因地制宜的確定，對于井筒、巖巷、半煤巖巷及峒室，要積極推廣光爆錨噴支護。
錨噴支護的設計應符合《煤礦井巷工程錨桿噴漿、噴射砼支護設計試行　規范》的規定。
第二十五條　斜井井筒、平峒、井底車場、上下山的位置，應避開斷層和破碎帶，盡量布置在煤層中，其他井巷工程也應盡可能布置在煤層中。
當運輸大巷采用機車運行時，主井空、重車線長度應能容納１.０－１.５列車。當采用罐籠井和斜井作輔助提升時，車線長度應能容納０.５－１.０列車。
當運輸大巷不以機車方式運行時，主、副井空、重車線長度應不小于一次提升串車長度的３倍。
井底車場通過能力，當采用機車運輸時，應按調度圖表進行計算，另加３０％的富裕系數確定。
第二十六條 井底車場一般均應設中央變電所、中央水泵房、管子道等主要峒室以及設置其它必要的峒室工程。蓄電池機車的充電室，一般設在井口附近；在條件適合且運距較遠時，也可設在井下。
一般井下應設火藥發放峒室，當每天火藥消耗量大于３５０公斤時，應設火藥庫。
水倉容量可按４－８小時正常涌水量計算，設兩個水倉或一個水倉加隔墻。
年產２１萬噸以下礦井，正常涌水量在３０m3／小時以下時，可設一個水倉（不加隔墻）。
采用箕斗提煤時井底煤倉有效容量可按提升設備０.５－１小時提煤量計算。
第二十七條 選擇采煤方法，必須認真研究煤層賦存條件和生產礦井的經驗，并綜合考慮安全好、回采率高、工效高、材料消耗少和成本低等因素確定，不允許采用不安全和回采率低的落后采煤方法。
緩傾斜和傾斜的薄及中厚煤層，一般采用走向長壁式采煤方法，有條件的礦井可采用對拉工作面，傾角小于１２度的煤層，應積極推廣傾斜長壁采煤法，推行沿空留巷和沿空掘巷的經驗，實行無煤柱開采以簡化系統和提高回采率。
當煤層厚度超過３.５米時，必須采用分層開采。
急傾斜煤層厚度在１.５－６.０米，傾角在５５度以上當條件合適時，應優先選用偽傾斜柔性掩護支架采煤法，其工作面傾角一般不小于２５度，工作面長度為３０－６０米，年進度一般為４２０米－?。叮埃懊?。當煤層不適宜用掩護支架開采時，厚度２米以下的煤層可采用倒臺階采煤法或其它采煤方法；２米以上的煤層可采用斜切分層、水平分層或其它采煤方法。
第二十八條　設計應盡量采用行之有效的先進技術，提高采煤機械化水平，有條件的年產量在１５萬噸以上的礦井，可采用普機采煤或高檔普采等，不適宜機械采煤的可采用打眼放炮落煤。炮采工作面可配金屬支柱、餃接頂梁、刮板運輸機等。
普機采煤和高檔普采工作面長度為１１０－１５０米，年時度為４８０－６００米，炮采工作面長度為７０－１２０米，年進度為３６０－４８０米。
第二十九條　采煤工作面回采率一般不低于以下數值：
厚煤層：９３％，中厚煤層：９５％，薄煤層：９７％。
第三十條　巷道掘進應采用機械打眼，積極推廣動力單一化。巖巷拂進，應盡量采用電動鑿巖機，煤巷用濕式煤電鉆。有條件的礦井可配備一套鉆、裝、運、錨和激光定向儀，各工序配套的機械化作業線，以提高巷道掘進機械化水平。
掘進速度應根據鄰近礦區或相同類型生產礦井巷道掘進的平均先進指標確定，可分別采用下列指標：
立井　　月進２５－５０米
斜井　　月進５０－６０米
巖巷（平峒）　月進７０－１００米
半煤巖巷　　　月進１４０－２００米
煤巷　　月進２００－３００米
第三十一條 采掘設備備用臺數占使用臺數的百分數規定如下：
新建井：電鉆、電動鑿巖機３０％
風鉆 ３０％
局扇 ２０％
金屬支柱、頂梁 １０％
混凝土噴射機 ５０％
改、擴建井設備不考慮備用量。
第三十二條　建筑物、水體、鐵路下壓煤，應根據開采技術條件及《煤礦安全規程》的有關規定，在經濟合理，確保安全的前提下，全面規劃統籌安排進行開采。
四、井下運輸
第三十三條 井下運輸設計，應對井下煤炭、研石、材料、設備及人員等的運輸作統籌安排，運輸方式與設備的選型應根據礦井設計能力，煤層賦存條件、沼氣情況、采煤方法等因素確定。同一礦區礦車類型應力求統一。
礦井一般采用６００毫米軌道運輸，選用一噸以下及一噸標準礦車。投產時，大巷運輸距離大于３００米，應采用機械運輸；條件適宜時，運距不長也可采用無極繩運輸方式。
礦車使用數量，新建井以礦井達到設計日產量時，井上下用車地點的車數按排列法計算，不考慮備用系數。
材料車和平板車的數量分別為礦車總的１０％和３％。但平板車的數量不應少于２輛。
改、擴建礦井可按新增年生產能力每萬噸配備９─１１輛指標計算。６─９萬噸礦井取大值，１５萬噸及以上礦井取小值。
上、下人員的斜井，垂深超過５０米的應配備運送人員的設備（人車或助行器）。
第三十四條 采區煤炭運輸設備的計算和選擇應工作面循環產量為依據。運輸不均衡系數采用１.５，每班凈運輸時間規定如下：
（１）采煤工作面５小時。
（２）中巷采用運輸機時，當只有一個采煤工作面生產時為５小時，兩個工作面生產為５.５小時，軌道運輸時為５.５小時。
（３）上、下山采用運輸機或提升設備運輸時，應根據采區面數量及分布情況，采用５－６小時，當采區上、下山采用溜槽或刮板輸送機運輸時，應在采區裝車站設置煤倉，其容量一般不小于１.５列車。
第三十五條　井巷鋪軌一般軌型的選擇應根據運輸設備的類型、使用地點和提升方式確定，可按下表選用（年產６－１５）噸取小值）
五、通風與安全
第三十六條　礦井必須采用機械通風，礦井需要的風量按《煤礦安全規程》規定的方法計算確定。
第三十七條　礦井通風方式一般采用抽出式。
第三十八條　風井位置選擇，應盡量布置在煤層露頭之外，以求不壓煤或少壓煤。
第三十九條　開采有煤和沼氣突出的煤層群的礦井，須首先開采解放層。在高沼氣及有煤與沼氣突出的礦井，凡采用通風方法不能合理解決沼氣問題時，均應采用沼氣抽放措施。礦井應配備瓦斯自動檢測報警斷電儀等必要的安全儀器儀表。有關工作人員應配備沼氣測定儀，下井人員奕配備自救器。
第四十條　礦井都必須建立完善的防塵灑水系統，制訂綜合防塵措施。當礦井有煤塵爆炸危險時，回采工作面一般要進行煤體注水。巷道掘進必須濕式打眼，采用水炮泥等。錨噴巷道應采用濕噴機，并配備一定數量的粉塵采樣器、粉塵測定儀等。
第四十一條　井下應設消防管路系統，有關峒室應配備一定數量的滅火器材。開采有自然發火的厚及中厚煤層時，除在巷道布置和采煤工藝等方面創造安全條件外，還應對采空區進行預防性注漿或采取其它有效的防火措施。
第四十二條　礦井在穿老巷、積水區、含水層和導水斷層前，都應采取放水措施，裝備探水鉆預先進行探放水。
在礦井水文地質條件復雜或涌水量大，有突水淹井危險的礦井。必須在井下適當地點設置防水閘門。
第四十三條　受沼氣、水、火、煤塵爆炸威脅