各省、自治區、直轄市民爆行業行政主管部門：

　　為進一步貫徹落實《民用爆炸物品安全管理條例》，加強對民用爆炸物品建設項目驗收的監督管理，規范有關工作程序，提升管理水平，我部組織修訂了《民用爆炸物品建設項目驗收管理辦法》。現印發你們，請遵照執行。　

二〇〇九年十二月八日

民用爆炸物品建設項目驗收管理辦法

　　第一條 為確保民用爆炸物品（以下簡稱民爆物品）生產安全，規范民爆物品建設項目驗收，根據《民用爆炸物品安全管理條例》、《民用爆炸物品安全生產許可實施辦法》及國家有關規定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱民爆物品建設項目驗收是指民爆物品安全生產許可、銷售許可項目的現場核查工作。企業新申請安全生產許可、銷售許可或由于原許可的安全生產條件發生重大變化重新申請許可，需組織專家進行現場核查的項目，適用本辦法。

　　第三條 國家對民爆物品建設項目安全生產條件實行嚴格管理。未通過驗收的項目，各級民爆行業行政主管部門不得給予安全生產許可、銷售許可。

　　工業和信息化部負責企業為調整民爆物品生產能力及品種進行的新建、改建、擴建生產線及現場混裝作業設備、設施建設項目的驗收。

　　省、自治區、直轄市民爆行業行政主管部門（以下簡稱省級民爆行業行政主管部門）負責轄區內企業對原有生產線不增加生產能力和不改變產品品種進行的局部技術改造和主要設備更新，企業新建、改建、擴建倉儲設施建設項目的驗收。

　　省級民爆行業行政主管部門負責對生產線及現場混裝作業建設項目的試生產安全生產條件的考核和試生產計劃的批準，并將試生產計劃報工業和信息化部備案。試生產時間一般不超過6個月，試生產計劃應為許可產量的10-20%。

　　第四條 國家對民爆物品生產線建設項目進展情況實行年度匯報制度，項目建設單位每年向工業和信息化部匯報項目進展情況。項目建設周期一般不應超過兩年。

　　民爆物品建設項目的初步設計，可由企業聘請專家自行進行審查，也可由企業提請政府主管部門組織專家進行審查，其結果供企業參考。

　　第五條 生產線及現場混裝作業建設項目試生產應滿足以下安全生產條件基本要求：

　　（一） 具備完整的工藝規程、安全操作規程（含定員定量、銷毀規程）、產品檢驗規程等技術文件和企業標準。

　　（二） 企業應組織通過生產線內部驗收。

　　（三） 企業應制定試生產大綱，并完成相關操作人員的培訓。

　　（四） 安全生產條件考核單位認為需具備的其它條件。

　　第六條 民爆物品建設項目驗收應滿足以下條件：

　　(一) 應采用先進工藝技術和裝備；采用的工藝技術應具有民爆行業主管部門組織的科技鑒定或技術成果驗收證書，不得采用國家明令淘汰及限制的生產工藝技術；新建生產線上選用的專用設備，應符合民爆物品專用生產設備管理的有關規定。

　　(二) 應符合國家和行業關于環保、節能、產品質量等方面的法規、標準和政策。

　　(三) 生產線及現場混裝作業建設項目的設計應由工業和信息化部認可的具有民爆器材甲級資質的設計單位承擔；企業倉儲設施建設項目的設計應由具有民爆器材乙級以上（含乙級）資質的單位承擔。

　　(四) 生產設施經試運行達到正常，連續試生產產品數量達到年設計能力的5%以上或連續生產累計達到20個批次以上；經型式檢驗產品的安全性能、使用性能等滿足標準要求；

　　(五) 已整改落實安全評價報告提出的問題，并由原安評機構確認合格。已落實設計文件中的安全措施。