航空航天工業部各級人員安全生產責任制度
（1990年6月21日 航法[1990]934號文頒發）
第一章 總 則
第一條 根據國家有關安全生產的方針、政策、法規，為明確我部各級人員對安全生產應負的責任，加強對安全生產工作的領導和管理，保障職工在科研生產中的安全、健康和國家財產的安全，特制定本制度。
第二條 各級人員必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真貫徹國家安全生產的政策、法規、標準和上級有關安全工作的指示，實行全員、全面和全過程的安全控制，切實把實現安全生產當作全體干部、職工的共同目標和任務。
第三條 各級行政第一領導，是本單位安全生產的第一責任人，對本單位安全生產負全面和第一位責任。分管安全生產工作的各級領導，對本單位安全生產負直接領導責任。各級安全第一責任人、分管安全工作的領導人和安全技術部門（簡稱安技部門，以下同）領導人要報上一級安技部門備案。
第四條 各級領導干部必須堅持“管生產必須管安全”的原則，在計劃、布置、檢查、總結、評比科研生產的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作（簡稱五同時，以下同）。簽訂各項經濟承包合同時要明確安全生產責任、制定安全目標和保證安全的措施。要把安全生產作為評優秀、評先進、升級的主要內容之一嚴格考核，行使安全生產否決權。
第二章 部領導的安全職責
第五條 部長的安全職責
（一）負責審查批準全行業安全生產政策、規劃和重要法規制度，并將安全生產規劃納入全行業總體規劃中。
（二）在重大經濟、技術決策和科研生產活動中提出安全要求和內容。
（三）聽取分管安全的副部長的工作匯報，對存在的重大問題和隱患作出決策。
（四）發生特別重大傷亡事故時，負責組織搶救和事故調查處理工作。
第六條 分管安全的副部長的安全職責
（一）組織制定行業安全生產政策、規劃、重要法規制度，審查批準年度工作計劃并督促實施。
（二）定期召開會議，研究和分析行業安全生產情況，針對存在問題制定相應措施，并督促實施。
（三）督促、檢查所屬單位做好安全生產工作，責令其限期整改重大事故隱患。
（四）組織行業安全生產典型經驗、重大科技成果的交流和推廣，表彰對安全生產有突出貢獻的單位和個人。
（五）發生特別重大傷亡事故時，應赴現場組織搶救和事故調查處理工作。
第七條 分管其他工作的副部長及部總工程師、副總工程師的安全職責
（一）直接組織領導分管業務范圍內的安全生產工作。
（二）督促所分管的職能部門落實其安全職責。
第三章 院、局、基地領導的安全職責
第八條 院長（含局長、基地主任和總公司總理，以下同）的安全職責
（一）負責審查批準安全生產規劃、計劃，并納入本單位總體規劃、計劃中。
（二）在布置制定科研生產經營方針目標、財務預算、基本建設、技術改造、企業升級、經濟承包等重大經濟、技術項目時，必須同時布置安全生產工作，并保證安全經費的落實。
（三）按有關規定設置適應工作需要的專職安技機構，配備足夠數量和得力的安技人員，并支持安技部門工作。
（四）每半年至少召開一次安全工作會議，對安全生產情況進行分析，對安全生產中的重大問題作出決策。
第九條 分管安全的副院長的安全職責
（一）組織制定、審查安全生產規劃，審批安全生產年度計劃、安全規章制度，并督促實施。
（二）每年至少組織一次安全大檢查，督促所屬單位做好安全生產工作，責令其限期整改重大事故隱患。
（三）每季度召開一次安全工作會議，分析安全生產情況，總結、布置安全生產工作，主持制定重大事故隱患的整改措施。
（四）組織安全技術教育，有計劃地對所屬單位的領導干部、安技人員等進行安全技術培訓考核。
（五）在審查新建、擴建、改建、引進等重大經濟技術項目時，同時審查職業安全衛生措施。
（六）總結推廣安全生產先進經驗、科技成果。對安全生產作出突出貢獻的單位、個人給予表彰、獎勵。
（七）發生重大傷亡事故時，應赴現場組織搶救和事故調查處理工作。
第十條 分管其他工作的副院長的安全職責
（一）直接組織領導分管范圍內的安全生產工作。
（二）督促所分管的職能部門落實安全職責。
第四章 企事業單位領導的安全職責
第十一條 廠長（含公司總經理、所長、校長、站長和庫主任等）的安全職責
（一）負責審查批準安全生產規劃、計劃，并納入本單位總體規劃、計劃中。
（二）把安全工作納入任期目標和單位科研生產經營目標及經濟承包指標中，嚴格考核。
（三）按有關要求設置適應工作需要的專職安技機構，配備足夠數量和得力的安技人員，并支持安技部門工作。
（四）按國家和上級規定，保證安全措施經費和安全獎勵基金的落實，積極改善勞動條件。
（五）決定重大經濟技術項目時，提出安全要求和內容。
（六）每季至少召開一次安全工作會議，分析安全生產狀況，對安全生產重大問題作出決策。
（七）組織開展安全活動和進行安全大檢查，親自參加危險作業點、重要部位和設備的檢查，對重大事故隱患及時組織整改。
（八）負責組織死亡事故的調查處理工作。
第十二條 分管安全的副廠長（含副總經理、總工程師、副所長、副校長、副站長、副主任等，以下同）的安全職責
（一）直接領導安技部門工作，組織制定安全生產規劃、計劃和技術措施。組織編制和審批安全生產規章制度，并督促貫徹實施。
（二）每月召開一次安全生產工作會議，檢查、布置安全工作。
（三）組織開展安全活動和進行安全檢查，參加危險作業點、重要部位和設備的檢查。組織編制事故隱患整改計劃，并督促實施。
（四）組織安全技術教育，有計劃地對各類人員進行安全技術培訓考核工作。
（五）在審查新建、改建、擴建、技術改造、引進等重要經濟技術項目時，同時審查職業安全衛生措施。
（六）總結推廣安全生產先進經驗和科技成果。對安全生產作出突出貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵。
（七）發生重傷以上事故時，負責組織事故調查處理工作。
第十三條 分管其他工作的副廠長的安全職責
（一）直接領導分管業務范圍內的安全生產工作。
（二）督促所分管的職能部門落實安全職責。
（三）組織分管業務范圍內的安全檢查和參加危險作業點、重要部位和設備的檢查，督促有關部門及時整改事故隱患。
（四）參加分管業務范圍內死亡事故的調查處理。
第五章 分廠廠長的安全職責
第十四條 分廠廠長（含廠屬分公司經理、所長、站長等，以下同）的安全職責
（一）把安全工作納入任期目標和科研生產經營目標及經濟承包指標中，嚴格考核。
（二）按上級要求設置安技機構或專（兼）職安技人員，并支持其工作。
（三）每月至少主持召開一次安全工作會議，分析安全生產狀況，研究制定相應措施。
（四）組織開展安全活動，堅持每月一次安全檢查，親自參加安全值班和對危險作業點、重要部位和設備的檢查，對事故隱患認真組織整改。
（五）在審查新建、改建、擴建、引進和推廣新技術、新工藝、新材料方案論證時，同時審查職業安全衛生措施。
（六）組織或參加重傷以上事故的調查處理。
第十五條 分管安全工作的分廠副廠長的安全職責
（一）直接領導安技部門或技安員工作。負責制定安全技術工作規劃、計劃和措施。組織制定安全規章制度實施細則和安全操作規程。
（二）組織開展安全活動，堅持每月至少一次安全檢查，參加安全值班和對危險作業點、重要部位和設備的檢查，對事故隱患督促有關部門認真整改。
（三）組織職工經常性的安全教育和新入廠職工的三級安全教育及工段（班組）長的安全技術知識教育，加強對特種作業人員的安全培訓和管理，做到持證上崗。
（四）組織推廣安全生產先進經驗和成果。表彰、獎勵安全生產先進單位和個人。
（五）組織或參加工傷事故的調查處理。
第十六條 專業分廠分管其他工作的副廠長對分管工作范圍內的安全工作負領導責任。
第六章 車間主任的安全職責
第十七條 車間主任（含科（處）長、研究室主任等，以下同）的安全職責
（一）把安全工作納入經濟承包內容，在布置科研生產任務時，同時具體布置落實安全保證措施。
（二）每月至少召開一次安全生產例會，研究安全問題，制定相應措施。
（三）督促檢查安全規章制度的貫徹落實，保證設備、工夾具等符合安全要求，搞好安全、文明生產。
（四）參加安全值班，組織對危險作業點、重要部位和設備及作業現場進行安全檢查，及時消除事故隱患。
（五）組織編制臨時性危險作業的安全控制措施。
（六）組織推廣安全生產先進經驗和成果。表彰、獎勵安全生產先進單位和個人。
（七）組織或參加工傷事故、重大未遂事故的調查處理。
第十八條 分管安全的車間副主任的安全職責
（一）領導車間、班組技安員工作。負責編制安全技術工作計劃、措施和安全操作規程。
（二）組織車間安全活動，開展安全意識和安全技術知識教育，對新工人、調換工種工人、復工人員進行安全教育，保證特種作業人員持證上崗。
（三）參加安全值班，每周至少組織一次安全檢查，參加對危險作業點、重要部位和設備的檢查。制定消除事故隱患的措施，并督促及時整改。
（四）編制臨時性危險作業的安全控制措施，負責督促實施。
（五）負責輕傷事故、未遂事故的調查處理。
車間其他副主任協助車間主任做好分管范圍內的安全工作，并對其負責。
第七章 工段長的安全職責
第十九條 工段長（含班組長）的安全職責
（一）認真執行安全生產規章制度，模范遵守安全操作規程。每日班前布置生產任務時，要具體布置安全措施。
（二）堅持每班現場巡回安全檢查，督促工人嚴格遵守安全制度、安全操作規程和正確使用個人防護用品，糾正違章作業和不安全行為，負責監督危險作業的實施，及時發現和消除事故隱患。
（三）組織開展安全活動，經常進行安全意識、安全技術知識教育，特別做好新調入、變換工種、復工人員的安全教育，督促工人持證上崗。
（四）及時總結交流安全生產先進經驗，表揚好人好事。
（五）發生工傷事故負責保護好現場，并及時報告車間領導，參加事故調查。
第八章 經濟發包、承包負責人的安全職責
第二十條 經濟發包人的安全職責
（一）負責審查經濟承包人的安全素質、安全技術水平和設備的安全可靠程度，不符合安全要求的不能發包。
（二）簽訂經濟承包合同時，要有明確的安全考核指標、安全技術措施及事故責任的規定。
第二十一條 經濟承包負責人的安全職責
（一）執行經濟承包合同時，必須保證安全，要確保完成安全指標和勞動安全衛生措施的落實。
（二）組織編制生產、施工計劃時，要制定可靠的安全技術措施。
（三）保證作業現場符合安全要求，提供職業安全衛生設施和個人防護用品。
（四）組織對參加承包項目操作人員的安全意識、安全技術知識教育，保證特種作業人員持證上崗。
（五）發生工傷事故及時報告，并按有關規定認真調查處理。
第九章 工人的安全職責
第二十二條 工人（含設備、儀器操作技術人員、研究室工程技術人員）的安全職責
（一）努力學習安全操作規程和安全技術知識，提高自我保護能力。
（二）嚴格遵守規章制度和安全操作規程，有權拒絕違章指揮。
（三）班前、班后檢查所使用的工具、設備，保證其安全可靠，做到正確使用。發現不安全因素及時報告。保持作業現場整潔，愛護和正確使用勞保用品。
（四）積極參加安全活動，主動提出改進安全工作的意見和建議。
（五）發生事故立即向班組長報告，保護好現場，并如實向事故調查人員介紹情況。
第十章 安技部門的安全職責
第二十三條 各級安技部門是本單位管理安全技術的職能部門。在單位行政第一負責人的領導下，負責組織、推動和監督、檢查安全技術和管理工作的開展。其主要職責：
（一）組織、督促各單位認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策、法規、標準和上級有關安全生產工作的指示。組織編制安全技術工作規劃、計劃、標準、措施、安全規章制度和安全操作規程，并督促實施。
（二）經常深入作業現場進行巡回檢查，組織專業或定期的安全檢查，督促有關部門做好作業現場和危險作業點的安全控制，對事故隱患發出整改指令，遇有危及職工生命安全的緊急情況，有權停止作業，并立即報告單位領導。
（三）開展安全生產宣傳教育和安全技術培訓工作。會同有關部門做好新入廠職工三級安全教育和特種作業人員及其他人員的安全技術培訓考核，負責簽發安全操作合格證。
（四）參加新建、改建、擴建、技改、引進項目和新技術、新工藝、新材料的審查、驗收工作。
（五）制定個人勞動保護用品（含用具）、保健食品和清涼飲料的發放標準，對發放質量和正確使用進行監督檢查。
（六）組織安全生產競賽、評比，進行安全生產獎懲，總結、推廣安全生產先進經驗和成果，樹立安全生產典型。
（七）組織工傷事故的調查處理，負責因工傷亡事故的統計、分析和上報工作，建立工傷事故檔案。
（八）組織有關部門研究傷亡事故、職業病（中毒）的發生規律，提出防范措施和編制安全技術措施計劃，并督促實施。
（九）配合保衛（公安）部門做好防火工作，協助工業衛生部門對科研生產中有毒有害物質進行定期監測和分析。
第十一章 各職能部門的安全職責
第二十四條 計劃、企管部門的安全職責
（一）把安全管理目標納入企事業科研生產經營目標，進行目標分解考核。
（二）把安全生產指標列入各單位或部門經濟承包合同中，與質量、效益一起統一檢查考核。
（三）編制科研生產計劃時，同時編制匯總安全技術措施計劃，按規定比例提取安全技術措施費用。
第二十五條 生產調度部門的安全職責
（一）堅持“管生產必須管安全”的原則，在調度生產計劃的同時布置和協調安全工作及措施，召開生產調度會應同時研究安全問題。
（二）對改善勞動條件、消除事故隱患的臨時緊急項目，應納入生產調度計劃督促實施。
（三）組織好均衡生產，嚴格控制加班加點，搞好勞逸結合。
第二十六條 法制部門的安全職責
（一）會同安技等部門制訂本單位安全生產的規章制度，并對國家、部及上級有關部門的有關法律、法規、規章和本單位安全生產規章制度的執行情況進行檢查。
（二）配合教育、安技、人勞部門組織對有關人員進行安全生產方面的法律、法規、規章制度的培訓。
（三）負責單位內部經濟承包合同的見證和管理工作，并配合安技部門對有關經濟承包合同中安全生產指標的履行情況進行檢查。
第二十七條 財務部門的安全職責
（一）根據國家和上級規定提供安全技術措施經費。
（二）保證和監督個人勞動保護用品、保健食品、防暑降溫和安全獎勵基金等經費的提取和正確使用。
第二十八條 科技部門（研究、設計、試制、工藝、冶金、工具、檢驗、技術開發等）的安全職責
（一）按照國家、部職業安全衛生法規、標準要求編制各種技術資料和文件。
（二）研制、推廣新產品、新工藝、新技術、新材料時，負責提出職業安全衛生的有效技術措施。在試制、投產前，應向生產單位提供安全操作資料。工藝布置圖紙要送安技部門會簽。
（三）根據國家職業安全衛生法規、標準要求設計工程項目，并負責編寫職業安全衛生專篇，說明生產工藝流程中可能產生的危害和應采取的防范措施及預期效果。
（四）負責安全技術設施的設計，承擔勞動保護科研任務，提供安全技術信息資料，審查安全生產方面的合理化建議。
（五）參加重大傷亡事故的調查分析，提出事故技術原因和防范技術措施。
第二十九條 人事、勞資部門的安全職責
（一）密切配合教育、安技部門做好安全技術培訓工作，及時通知安技部門對新進廠、調換工種的職工和新任命的干部進行安全教育。
（二）根據上級規定提取安全獎勵基金。在晉級、提升、評獎時應把安全生產作為主要考核內容之一。
（三）因工致殘或經體檢確定需要調離原工作的人員，應負責安排其他適當的工作。
（四）組織新進廠工人體檢，分配工作時不得獎有職業禁忌癥人員分配到所禁忌的崗位工作。
（五）根據國家規定合理編制安技部門定員，并及時配備符合要求的人員。
第三十條 機械動力部門的安全職責
（一）負責生產、科研用機械、動力、電氣、起重設備和鍋爐壓力容器及職業安全衛生設施的定期檢查、校驗、測試、維修和更新，并保證處于良好狀態。
（二）負責機動設備、移交固定資產（包括自制設備和非標準試驗設備）的驗收工作，保證設備符合安全規定。
（三）加強動力站的安全管理，負責編制動力設備的安全操作規程，經安技部門審查，單位領導批準執行。
（四）會同安技部門進行安全大檢查和專業檢查。
（五）參加與機動設備有關的工傷事故的調查分析，并提出防范措施。
第三十一條 基建（含房管）部門的安全職責
（一）遵守國家有關基本建設的安全衛生規定。對新建、改建、擴建工程項目，負責辦理“三同時”（建設項目中職業安全衛生技術措施和設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用）審批手續，申請和組織“三同時”項目設計審查和竣工驗收，并通知安技部門參加。
（二）本單位承擔的工程項目