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點擊數:   更新日期:2015年06月11日

關于做好食品安全抽檢及信息發布工作的意見

發 文 號:食藥監食監三〔2015〕64號
發布單位:國家食品藥品監督管理總局
發布日期:2015-06-08


  七、及時處置不合格產品。同一企業被抽樣樣品全部不合格的,食品藥品監管部門要責令企業停止生產、召回全部市場銷售的產品;部分樣品不合格的,可責令企業召回不合格產品,視情停業整頓,同時增加對不合格產品生產企業其他批次產品的抽檢頻次。對產品不合格較多、且安全危害較大的,可采取全部產品下架、封存,檢驗合格的批次重新上架恢復銷售。食品藥品監管部門采取的責令下架、召回等措施,同時報告上一級食品藥品監管部門。對外地企業生產的不合格產品,在責令經營企業采取退市、召回措施時應及時通報生產企業所在地省級食品藥品監管部門。產地食品藥品監管部門接到通報后,應根據風險情況和《食品召回管理辦法》依法責令生產企業停止生產、清理庫存、召回市場銷售的不合格產品。對檢出可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的,要按照有關規定在24小時內向國家食品藥品監管總局和相關省級食品藥品監管部門報告檢驗情況,并啟動核查處置工作。

  八、及時公布檢驗信息。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《食品安全抽樣檢驗管理辦法》等有關規定,及時向社會公布抽檢結果。各級食品藥品監管部門要在檢驗結果出來后第一時間向社會公布,同時向上一級食品藥品監管部門上報抽樣布局及檢驗結果。省、市兩級食品藥品監管部門接到檢驗結果后,要在5個工作日內匯總,并報送上級食品藥品監管部門。公布檢驗的信息應包括產品合格的企業和不合格的企業、產品名稱、檢驗項目、合格與不合格的檢測值、生產企業及抽取樣品的地點等。對公布的不合格產品,要進行高風險、較高風險和一般風險的解讀。公布檢驗信息時應同時發布抽樣檢驗結果的新聞稿。不合格產品風險情況、對不合格產品采取的處理措施等均應在新聞稿中注明,并對消費者進行風險提示。

  九、監督企業整改。對不合格產品的生產經營企業,食品藥品監管部門要責令其查找原因并限期整改。在規定期限內報告產生不合格產品的原因及相應的整改措施。經原抽檢部門或原抽檢部門委托產地食品藥品監管部門復查合格后,方可恢復相關產品生產經營。

  十、依法查處違法生產經營行為。生產經營企業應對其生產、銷售的產品承擔相應的法律責任。對抽檢樣品真偽發生爭議的,如銷售企業不能證明其合法來源的,由銷售企業承擔全部責任。生產企業購進原輔料不合格導致產品不合格的,同時不能出示采購原輔料記錄的,要加重處罰。對涉嫌犯罪的,及時移送公安機關。食品藥品監管部門應第一時間啟動對不合格產品生產經營企業的調查工作,存在違法行為的,依法進行行政處罰。

  十一、嚴肅工作紀律。食品藥品監管部門、抽樣單位、承檢機構及其工作人員,應當嚴格按照《食品安全抽樣檢驗管理辦法》《食品安全監督抽檢和風險監測工作規范》《食品安全監督抽檢和風險監測承檢機構管理規定》《食品安全監督抽檢和風險監測實施細則》等有關規定和要求進行抽樣、檢驗和報送檢驗結果。工作人員如有更改抽樣地點和樣品,篡改數據、出具虛假檢驗報告,瞞報、謊報檢測數據,利用抽檢結果牟取不正當利益等違法違規行為,以及違反保密紀律泄露相關抽檢信息的,食品藥品監管部門要及時立案查處;涉嫌犯罪的,移送公安機關立案調查,依法追究刑事責任。

  十二、建立抽檢數據統計制度。各省級食品藥品監管部門要重視抽檢數據的統計分析工作,按照國家食品藥品監管總局要求將抽檢計劃、組織實施、抽檢經費等納入國家食品藥品監管總局抽檢數據系統,每月報送抽樣檢驗情況、發現的問題及核查處置情況和信息公布等情況。市、縣兩級食品藥品監管部門應在對外公布抽檢結果的同時向上級監管部門報送食用農產品抽檢結果,省級食品藥品監管部門及時匯總審核,并且專報國家食品藥品監管總局。報送格式和方式由國家食品藥品監管總局統一制定。各級食品藥品監管部門每月初3個工作日內對社會公布上月食品抽檢匯總分析情況。國家食品藥品監管總局每月10日前向社會公布上月匯總分析情況。

  十三、加強組織領導。各級食品藥品監管部門要高度重視食品抽檢和信息的發布,要明確牽頭處(科、股、室),統一制定計劃、統一組織實施、統一數據匯總、統一結果利用。對于抽樣企業、抽樣地點、檢驗單位的選擇,樣品運送保存,抽檢結果的發布、通報、上報,對不合格產品生產經營企業的處理,均應嚴格程序、責任到人,并經本級食品藥品監管部門主要負責同志審定批準。要加強輿情監測,妥善處置,確保食品安全抽檢工作依法有序進行。

                                 食品藥品監管總局
                                  2015年6月8日
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