各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，各省級煤礦安全監察局：

為強化礦用產品安全標志監管，2013年以來，國家安全監管總局組織安標國家礦用產品安全標志中心（以下簡稱安標國家中心）開展了礦用安標產品生產企業專項檢查。現將有關情況通報如下：

一、總體情況

重點檢查了906家錨固劑、電磁起動器、防爆燈具、甲烷傳感器生產企業，抽檢了594件礦用安標產品。大多數生產企業能夠遵守礦用產品安全標志管理相關規定，對產品質量和安全性能管控較好，產品檢驗能力符合國家和行業相關標準要求。但仍有65家企業存在生產條件不合格或產品不達標的問題（其中，40家企業生產條件不合格，24家企業生產的產品不達標，1家企業生產條件與產品均不合格），企業生產條件不合格率和產品不達標率分別為4.5%和10.6%。

二、主要問題及處理情況

（一）落實安全標志管理制度不嚴格。部分礦用安標產品生產企業責任意識不強，沒有按照礦用產品安全標志管理有關規定和備案技術文件要求組織生產，生產的產品與送檢的樣品質量差異較大。有的私自變更礦用安標產品的性能指標和參數，產品質量不合格。有的企業沒有建立起完整的礦用產品安全標志管理制度，存在安全標志標識使用不規范、產品粘貼標識與備案標識不一致等問題。

（二）部分安全標志產品質量不穩定。一些中小企業專業技術力量和生產條件不夠成熟，生產設備和檢測檢驗設備達不到規定要求，缺少產品設計、規模化生產和科學管理的經驗，產品質量的穩定性難以保證。有的企業對原材料供應管控不嚴格，對生產工藝和車間環境的科學控制不到位，影響了礦用安標產品的性能和質量。

（三）少數生產企業整改問題不到位。安標國家中心在復查回檢時發現，少數生產企業對明令整改的問題不夠重視，沒有制定詳細的整改計劃，沒有采取有效的整改措施，將問題整改停留在書面上、落實在文件上，存在消極應付的現象。有的甚至繼續違規組織生產，生產條件和產品質量卻依然達不到要求。

根據專項檢查和復查回檢的情況，依據礦用產品安全標志管理的有關規定，安標國家中心對存在問題的65家生產企業作出了暫停或注銷產品安全標志的處理意見（詳見附件）。

三、有關要求

（一）公開處理結果，廣泛接受社會監督。安標國家中心要通過網站將存在問題的企業、產品及處理結果向社會公開，保障公眾知情權并接受社會監督；對作出暫停安全標志處理的企業或產品，經整改恢復使用安全標志時，要及時通過網站向社會告知。

（二）狠抓整改，切實保障礦用安標產品質量。各礦用安標產品生產企業要針對通報中指出的共性問題，認真開展自查自糾，防止類似問題重復發生。要進一步增強安全責任意識，不斷提高生產管理水平和技術服務能力，按照安全標志管理規定和備案技術文件要求組織生產，嚴把礦用安標產品出廠質量關。被通報的生產企業，要細化整改措施，逐一整改專項檢查中發現的問題，達到規定條件后方可組織生產，并將整改落實情況及時反饋安標國家中心。

（三）持續監督，堅決淘汰不合格產品和生產企業。安標國家中心要認真貫徹落實《國家安全監管總局辦公廳關于進一步做好煤礦礦用產品安全標志管理工作的通知》（安監總廳規劃函〔2014〕1號）要求，持續加大安標認證后的監督力度，以核查企業生產產品與送檢樣品的一致性為重點，堅決淘汰不合格、不達標礦用安標產品。要完善生產企業誠信檔案體系，對存在問題或有不良誠信記錄的企業，要重點加強監督檢查，對存在問題且整改不到位的生產企業，要依規撤銷其安全標志，禁止其繼續生產經營。

（四）加強監管，督促落實礦用產品安全標志管理制度。各省級安全監管局、省級煤礦安監局要以核查礦山企業采購、使用礦用產品是否符合安全標志管理相關規定要求為重點，加大對礦山的安全監管監察力度，督促礦山企業嚴格落實礦用產品安全標志管理制度，防止不符合要求的礦用產品進入礦山。

附件：被注銷、暫停安全標志的產品及生產企業名單

國家安全監管總局辦公廳

2014年4月21日