關于進一步加強水生生物資源保護嚴格環境影響評價管理的通知
環發[2013]86號

　　各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團及計劃單列市環境保護廳（局）、漁業主管廳（局），遼河保護區管理局：

　　水生生物資源在我國生態安全格局中具有重要戰略地位，保護水生生物資源及其生境是環境保護工作的重點任務，也是環境影響評價的重要內容。近年來大規模區域、流域、重點行業的開發和高強度港口、碼頭、航道等工程建設，加劇了對重要、瀕危水生生物及其生境的威脅，水生生物資源及其生境保護壓力凸顯、形勢日益嚴峻。為進一步加強水生生物資源及其生境保護,嚴格環境影響評價管理，現就有關事項通知如下：

　　一、編制區域、流域、海域的建設、開發利用規劃等綜合性規劃，以及工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發等專項規劃，應依法開展環境影響評價。其中，對水生生物產卵場、索餌場、越冬場以及洄游通道可能造成不良影響的開發建設規劃，在環境影響評價中應進一步強化以下內容：

　　（一）將重要水生物種資源及其關鍵棲息場所列為敏感目標，開展重要水生物種資源及其關鍵棲息場所等調查監測，科學客觀地評價規劃實施可能帶來的長期影響，并按照避讓、減緩、恢復的順序提出切實可行的建議和對策措施。

　　（二）規劃涉及港口、碼頭、橋梁、航道整治疏浚等涉水工程以及圍填海等海岸工程的，應綜合評估規劃實施可能造成的底棲生物、魚卵、仔稚魚等水生生物資源的損失和長期影響。

　　（三）規劃涉及水利、水電、航電等筑壩工程的，應調查洄游性水生生物情況，調查影響區域內漂流性魚卵的生產和生長習性、調查影響區域內水生生物產卵場等關鍵棲息場所分布狀況，全面評估規劃實施對洄游性水生生物和生物種群結構的影響。

　　二、各級環境保護部門在召集港口、碼頭、橋梁、航道、水電、航電、水利等開發建設規劃環境影響報告書審查時，涉及可能對水生生物資源及其生境造成不良影響的，應嚴格執行以下要求：

　　（一）將漁業部門以及水生生態、水生生物資源、漁業資源(重點是魚類)保護等方面的專家納入審查小組。

　　（二）審查小組應將水生生物影響評價內容和有關結論作為審查重點之一，對可能造成重大不良環境影響的規劃方案，應在書面審查意見中給出明確結論。