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點擊數:   更新日期:2011年11月03日

加強職業健康技術支撐體系建設的指導意見

發 文 號:安監總安健〔2011〕167號
發布單位:國家安全監管總局
發布日期:2011-10-27


?????? 三、職業健康技術支撐機構的主要職能?
?????? (七)國家級職業健康技術支撐機構的主要職能。?
?????? 1.參與職業病危害防治方針政策研究工作。?
?????? 2.參與國家職業健康中長期規劃和年度計劃制定工作。
?????? 3.參與職業病危害防治法律、法規、規章及技術標準制修訂工作。?
?????? 4.參與國家職業健康技術支撐體系建設和指導地方職業健康技術支撐體系建設工作。?
?????? 5.參與國家安全監管總局負責的特別重大職業危害事故調查處理工作。?
?????? 6.承擔國家職業健康及職業病危害防治科學技術研究工作。?
?????? 7.組織開展工作場所職業病危害檢測評價工作。?
?????? 8.承擔國家安全監管總局交辦的其他相關工作。?
?????? (八)省級職業健康技術支撐機構的主要職能。?
?????? 1.參與地方性職業病危害防治政策措施研究工作。?
?????? 2.參與省(區、市)職業健康中長期規劃和年度計劃制定工作。?
?????? 3.參與地方性職業病危害防治法規、規章及技術標準制修訂工作。?
?????? 4.參與省(區、市)職業健康技術支撐體系建設和指導市(地)職業健康技術支撐體系建設工作。?
?????? 5.參與省級安全監管部門負責的重大職業危害事故調查處理工作。?
?????? 6.承擔省(區、市)職業健康及職業病危害防治科學技術研究工作。?
?????? 7.組織開展工作場所職業病危害檢測評價工作。?
?????? 8.承擔省級安全監管部門交辦的其他相關工作。?
??????? (九)市級職業健康技術支撐機構的主要職能。?
?????? 1.參與市(地)職業健康中長期規劃和年度計劃制定工作。?
?????? 2.參與市(地)職業健康技術支撐體系建設和指導縣(區)職業健康技術支撐機構建設工作。
?????? 3.參與市級安全監管部門負責的較大職業病危害事故調查處理工作。?
?????? 4.承擔市(地)職業健康及職業病危害防治技術措施研究工作。?
?????? 5.組織開展工作場所職業病危害檢測評價工作。?
?????? 6.承擔市級安全監管部門交辦的其他相關工作。?
?????? (十)縣級職業健康技術支撐機構的主要職能。?
?????? 1.參與縣(區)職業健康中長期規劃和年度計劃制定工作。?
?????? 2.參與縣級安全監管部門負責的一般職業病危害事故的調查處理工作。?
?????? 3.承擔縣級職業健康及職業病危害防治措施研究工作。?
?????? 4.組織開展工作場所職業病危害檢測評價工作。?
?????? 5.承擔縣級安全監管部門交辦的其他相關工作。?
?????? 四、推進職業健康技術支撐體系能力建設?
?????? (十一)統籌布局,合理確定依托機構。各地區要摸清現有技術服務機構的資源情況,根據資源分布情況制定本地區職業健康技術支撐體系建設方案,統籌規劃、合理布局,利用現有的技術服務資源,遴選并確定依托的技術服務機構,并通過自主建設、聯合建設等形式,加快建設速度,確保到2015年基本建成國家、省、市、縣四級職業健康技術服務網絡。?
?????? (十二)加強硬件建設。職業健康技術支撐機構應當具有適應業務工作需要的固定場所和實驗室,以及質量可靠、配套完善、通過計量認證的儀器儀表和設備設施,并根據本地區實際情況,具備能夠檢測評價本地區用人單位存在的各種職業病危害因素的能力。?
?????? (十三)加強專業技術人員隊伍建設。職業健康技術支撐機構的科研人員和專業技術人員應當具有從事職業健康科學研究、技術服務的經歷以及較為豐富的技術理論知識和實踐經驗,并按照規定取得相應的專業技術培訓資質證書。各職業健康技術支撐機構要重視專業技術人員隊伍建設,采取調入、選聘等方法,充實技術力量,并通過舉辦業務培訓等形式,提高專業技術人員的業務能力。?
?????? (十四)加強規章制度建設。職業健康技術支撐機構應當建立完善的管理制度,并實施嚴格有效的管理,包括組織人員管理、崗位責任制、質量保證、內部審核、管理評審、合同管理、招投標管理、技術服務管理、申訴與投訴管理、儀器設備管理、樣品處置、報告簽發和原始材料保存等制度。?
(十五)積極發揮職業健康技術支撐機構的作用。職業健康技術支撐機構應當按照安全監管部門的安排,積極參與職業健康執法檢查工作,客觀、真實、準確地報告檢測、評價結果,或者根據用人單位的委托,客觀、公正地提供技術服務,客觀、真實、準確地反映檢測、評價結果,為用人單位防治職業病危害提供技術支持。?
?????? 五、加強組織領導和監督管理?
?????? (十六)加強組織領導。地方各級安全監管部門要根據本地區職業病危害防治工作需要,研究制定合理可行的職業健康技術支撐體系建設方案和時間表,指定專人負責,加大工作力度,加快建設速度,確保到2015年高質量地按時完成職業健康技術支撐體系建設任務。?
?????? (十七)加大投入,確保職業健康技術支撐體系建設質量。各地區要在技術支撐機構工作場所建設上給予支持,督促其盡快具備開展業務工作所需要的硬件條件,并在日常工作中加強監管和指導,促進其工作的規范化、制度化和程序化。各職業健康技術支撐機構要采取多種形式籌措資金,加大投入,保證購置儀器、儀表、設備、設施所必須的資金。??
?????? (十八)加強監督管理。各級安全監管部門要建立健全職業健康技術支撐機構監管機制和技術支撐機構負責人及管理人員、專業技術人員的教育培訓制度,加強職業道德教育和業務知識、技術能力的培訓。要加強對職業健康技術支撐機構的業務指導和監督管理,通過組織開展業務交流、培訓和質量控制等措施,不斷提高職業健康技術支撐機構的業務能力和工作水平,規范服務行為,防范和嚴懲各類違法違規行為。
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國家安全監管總局
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二〇一一年十月二十七日
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