（四）加大“打非治違”力度，防范非法違法事故。

各單位突出加強監管，嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為。據統計快報，1-6月份全國安全生產執法行動中查處各類非法違法行為226.6萬起。其中：打擊非法建設、生產、經營行為16.9萬起；違法違規進行項目建設行為1.3萬起；未進行安全培訓無證上崗5.5萬起；其他非法違法行為202.9萬起。

（五）加強法規制度建設，構建隱患排查治理長效機制。

各單位在開展隱患排查治理工作中，著力加強法規制度建設，把隱患排查治理工作逐步納入制度化、規范化、經常化的軌道。3月31日，新疆維吾爾自治區第十一屆人大常委會第十七次會議審議通過的《新疆維吾爾自治區安全生產事故隱患排查治理條例》是全國第一部關于安全生產事故隱患排查治理的地方性法規。大連市人民政府出臺了《關于進一步落實企業安全生產責任的決定》，對全面落實政府安全監管職責和企業安全生產主體責任進行了明確和細化，為隱患排查治理工作提供了有力的制度保障。廈門市推廣“專家查隱患，政府搞督查、部門抓監管、企業抓落實”的檢查機制，在全市建立實行了“企業‘當家’抓排查和整改、部門‘服務’抓部署和督促、政府‘引導’抓規范和協調”的檢查機制模式，進一步規范了隱患排查治理工作。

（六）加強信息調度，為隱患排查治理工作提供信息支持。

各單位重視隱患排查治理信息工作，從行業和部門兩個方面，自下而上，建立健全信息統計月報制度和季度總結通報制度。北京市采取信息化手段推動隱患排查治理工作，開通了隱患排查治理信息化管理系統， 230個街道（鄉鎮）的955家生產經營單位實現了安全生產隱患網上自查自報。二季度，各省（區、市）、新疆生產建設兵團和鐵道部、質檢總局等部門，以及部分中央企業按時報送了隱患排查治理情況統計報表；北京、天津、河北、遼寧、黑龍江、安徽、福建、山東、河南、湖北、廣東、四川、貴州、陜西、新疆等省（區、市）和質檢總局報送了隱患排查治理工作總結材料。

三、存在的主要問題

從總體情況看，今年二季度隱患排查治理工作進展情況較好，但也存在一些突出問題。

（一）參加排查治理的企業戶數少且不徹底。

從工礦企業看，全國只有95.8萬家參加排查，遠遠少于實際企業戶數，且每家企業平均只查出兩項隱患。交通運輸等重點行業（領域）也存在同樣的問題。

（二）部分行業（領域）重大隱患整改率較低。

從統計數據分析，截至6月底，全國工礦、交通運輸等重點行業（領域）重大隱患整改率為72.4%。其中：危險化學品、道路運輸、公路養護施工、鐵路運輸、民爆器材生產企業，以及學校、商場和市場等人員密集場所、水庫、農機行業等重大隱患整改率低于全國平均水平。

（三）少數地區和單位隱患治理工作進展仍緩慢。

少數地區重大隱患治理進度緩慢，個別地區存在較大差距，隱患排查治理不夠到位。一些重大隱患沒有做到責任、措施、資金、時限、預案“五落實”。一些單位隱患排查治理走過場，“三超”問題、“三違”現象依然存在。一些單位對重大危險源和重大隱患監控不力、疏于防范，導致事故發生。

（四）一些地方打擊非法違法工作不力，事故時有發生。

一些地方對安全生產非法違法建設、生產、經營行為打擊不得力，對非法違法建設、生產、經營行為造成的事故查處不嚴厲，責任追究不堅決，用事故教訓推動工作不力，因非法違法行為導致的事故時有發生。

(五）有的地方和單位隱患排查治理信息報送不及時。

有的地區、部門和單位對隱患排查治理信息統計和報送工作仍不重視，存在隱患排查治理統計數據不準確、尚未開展隱患排查治理總結分析、上報統計數據和總結材料不及時等問題。