各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理部門，有關中央管理企業：
　　2003年，各地區、各單位按照《國務院辦公廳關于深化安全生產專項整治工作的通知》（國辦發[2003]60號）精神和國家安全生產監督管理局加強非煤礦山安全生產專項整治工作的統一部署，進一步加大工作力度，扎實有效地開展了非煤礦山安全生產專項整治工作，全國共有25個?。▍^、市）按照國家安全生產監督管理局等6部門聯合下發的《關于印發〈深化非煤礦山安全生產專項整治方案〉的通知》（安監管管一字[2003]152號，以下簡稱《通知》）的要求，結合實際情況，制定了深化非煤礦山安全生產專項整治方案。截至2003年底，全國共取締、關閉非法或不符合安全生產基本條件的非煤礦山11280座，一些長期以來亂采濫挖現象嚴重的地區，礦業秩序得到明顯改善，非煤礦山安全生產管理水平和防范事故的能力得到進一步提高，整治工作取得了階段性成果。但是，由于多種因素的影響，全國非煤礦山安全生產形勢仍然比較嚴峻,傷亡事故多發的狀況仍未從根本上得到改變。據統計，2003年全國非煤礦山企業共發生傷亡事故2283起，死亡2890人，同比增加645起、836人，分別上升39.4%和40.7%，其中，一次死亡10人以上特大事故起數、死亡人數，同比分別上升100.0%和491.8%。
　　為促進非煤礦山安全生產形勢的穩定好轉，進一步做好2004年深化非煤礦山安全生產專項整治工作，現就有關事項通知如下：
　　一、2004年深化整治的主要目標
　　一是繼續加大整治力度，依法關閉一批不符合基本安全生產條件的小采石場、小礦山，力爭在2003年礦山總數的基礎上再關閉5%，并要防止死灰復燃。二是通過整治，在非煤礦山遏制一次死亡30人以上的特別重大事故；與2003年相比，重、特大事故下降8%，總體傷亡人數有所下降。三是對80%的非煤礦山進行整治驗收。四是將整治和安全生產狀況評估工作結合起來，通過整治，各地評估為A級的非煤礦山占總數的比例達到20%以上。
　　二、整治工作的要求
　?。ㄒ唬└鞯匾J真貫徹落實全國安全生產工作會議精神以及《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發[2004]2號）和6部門《通知》的要求，切實加強對非煤礦山專項整治工作的領導，建立工作責任制，明確任務，強化各級地方政府及有關部門的責任。
　　（二）非煤礦山安全專項整治工作要采取綜合治理、標本兼治、疏堵結合的辦法，把非煤礦山專項整治與全面做好安全生產工作結合起來，積極探索和建立安全生產的長效機制，全面提高非煤礦山安全生產和監督管理水平。
　?。ㄈ┱喂ぷ饕獓栏褚勒諊矣嘘P安全生產的法律法規和標準進行，從非煤礦山安全生產現狀出發，突出重點，特別應加強對各類小礦山、小采石場的整治力度。對于深化整治期間因整治不力發生重大傷亡事故的非煤礦山和地區，要依法從嚴從快查處。
　?。ㄋ模┱喂ぷ髦卦谫|量，重在實效。各地要堅持質量第一的原則，嚴格驗收標準，確保驗收質量，防止不具備基本安全生產條件的非煤礦山應付過關。同時，要加強驗收以后的復查工作，加大對非法礦山和死灰復燃的已關閉礦山的執法力度，防止出現反彈。
　　三、整治工作的重點
　　（一）依法取締證照不全的非法采礦點。
　?。ǘ┩．a整頓未參加第一輪整治、經整治驗收不合格和被評估為D級的金屬非金屬礦山；限期整改被評估為C級的金屬非金屬礦山；對經停產整頓和限期整改仍然達不到《評估標準》A、B級的金屬非金屬礦山，不予頒發安全生產許可證。
　　（三）鞏固和提升整治成果。督促已通過整治驗收（按《評估標準》達到A、B級）的金屬非金屬礦山，逐步建立持續改進的企業安全生產自我約束機制，繼續改善安全生產條件，完善安全生產設施，提高安全技術裝備水平，落實隱患整改和災害防治措施，逐步推行和建立安全生產標準化和職業安全衛生管理體系。
　?。ㄋ模┘訌姸讲?。各地要加強逐級督查工作，制定并落實切實可行的深化非煤礦山整治工作措施，確保2004年深化非煤礦山整治工作任務按時完成。國家安全生產監督管理局將對各地的非煤礦山深化整治工作情況進行督查，并適時會同有關部門開展專項檢查。
二〇〇四年四月十五日