1.為了更好地完成上述規劃,全市各有關部門和單位,每年在編制安排生產計劃時,要同時編制勞動保護措施計劃,把防塵防毒、改善勞動條件工作納入本部門本單位發展生產的統一計劃.所需的經費、設備、器材要按照市革委會〖1977〗271號通知精神,同生產計劃一起解決并列入技術措施計劃,財務、物資計劃連同施工力量予以切實保證.特別是三年內防塵防毒工作達到什么要求,每年的奮斗目標和需要的資金、材料、設備都應納入本部門、本單位發展生產統一計劃中,認真安排落實.
2.市(區、縣)物資部門在編制物資計劃時,應把勞動保護需要的設備、器材在國家的產品需要計劃中單列項目,予以安排,專項專用.
3.市革委會各委辦、企業局及企業,按照國家計委、市革委會的要求精神,每年應在"固定資產更新和技術改造資金中安排百分之十至二十(礦山、化工、金屬冶煉企業應大于百分之二十)用于勞動保護措施,不得挪用".從市集中的更新改造資金中每年提取百分之十左右用于全市重點項目的實施.
4.各有關部門在季度、年度檢查生產計劃完成情況時,應同時檢查勞動保護措施項目的完成情況.
5.各企業在編制勞動保護措施計劃時,應本著少花錢、多辦事、因地制宜、講求實效、先易后難的原則,對于本單位的塵毒危害分別情況,安排進度.首先應將涉及人多而又有以安排,專項專用.
3.市革委會各委辦、企業局及企業,按照國家計委、市革委會的要求精神,每年應在"固定資產更新和技術改造資金中安排百分之十至二十(礦山、化工、金屬冶煉企業應大于百分之二十)用于勞動保護措施,不得挪用".從市集中的更新改造資金中每年提取百分之十左右用于全市重點項目的實施.
4.各有關部門在季度、年度檢查生產計劃完成情況時,應同時檢查勞動保護措施項目的完成情況.
5. 各企業在編制勞動保護措施計劃時,應本著少花錢、多辦事、因地制宜、講求實效、先易后難的原則,對于本單位的塵毒危害分別情況,安排進度.首先應將涉及人多而又有比較有效措施可循的項目盡快解決;一時尚無有效措施的應列入科研規劃,同時要采取一些簡易的措施,使塵毒濃度降下來.
(三)在新建、改建、擴建企業時,企業和設計、施工部門必須按照《工業企業設計衛生標準》的要求進行設計、施工,對生產過程中的工藝、設備有塵毒危害的必須有防塵防毒措施的設計施工方案.各級領導和企業主管部門在審查設計和驗收工程時,要有環境保護、衛生、勞動部門和工會組織等參加,凡不符合要求的,不準施工和投入生產.凡已經投產而遺漏防塵防毒措施的,要盡快補上,其費用由原投資部門負責.
(四)一切生產設備的設計和生產,都必須同時考慮防塵防毒措施.生產中容易產生粉塵的,如破碎、輸送、篩分、混碾、清理、落砂、熔煉等設備,以及有毒物資的投料、出料、反應、干燥、過濾、萃取、包裝、分裝等設備都應從設備結構上加以改進,使其不揚塵,不散毒.對不能采取密閉凈化的設備,出廠時都應有配套的防塵防毒措施.
(五)各企業應加強防塵監測和毒物化驗工作,及時了解掌握矽塵濃度和有毒物質的變化情況,鑒定防塵防毒措施的效果.衛生部門應對測塵和毒物化驗工作進行抽查和指導,協助廠、礦企業培訓測塵和化驗人員.對從事矽塵作業和鉛、苯、汞等有毒有害作業的工人,應按有關規定定期進行健康檢查.
(六)今后,企業下放或外包有毒有害的作業給農村、學校、街道"五.七"工廠進行生產,要有效的防塵防毒設施,并經當地勞動、衛生部門審查批準.沒有防塵防毒設施的,一律由外包或原下放單位負責補上,造成的損失由這些單位負責.
(七)必須大樹標兵,開展競賽,把防塵防毒工作納入工業學大慶運動的內容.各部門、各單位在制定普及大慶式企業規劃時,都應制定防塵防毒、改善勞動條件的規劃;在評比大慶式企業時,要邀請衛生、環保、勞動和工會部門參加,要把消除塵毒危害,保障職工的安全健康作為一個重要條件,凡是大慶式企業,其塵毒作業點的塵毒濃度都應符合國家衛生標準的要求.對于治理塵毒成績顯著的單位或個人應給予獎勵.對職工危害嚴重又污染環境的作業,要限期改變,否則可令其停產整頓轉產,直至追查責任.
四、加強防塵防毒的科研工作
科學研究部門和高等院校有關專業,也應把防塵防毒勞動保護的科研項目列入課題,不斷提高我市勞動保護的科學技術水平,充分利用現有的技術交流站及時交流推廣企業中的勞動保護技術革新經驗和科研成果.
開展科學研究工作,如研究生產低毒的焊條,無毒涂料,研究無汞體溫表和無汞血壓表的試制,使之用無毒物代替有毒物,低毒物代替高毒物,對一些改革工藝有疑難的課題也要在設計和技術上取得突破.
對于噪音、高頻、微波、激光等危害,有關部門企業,也應組織科研力量進行系統的調查研究,爭取在一九八○年以前提出有效的防護技術措施,并在一些危害面較廣或比較嚴重的作業,如織機噪聲的防護、無線電發射臺的磁場保護等,加快科學研究取得技術突破,于八五年底前基本得到解決.
附三:
北京市限期治理塵毒危害的重點企業
(一九七九年二月十五日)
根據中共中央《關于認真做好勞動保護工作的通知》的要求,"要在今后的三年內,集中力量基本解決矽塵和鉛、苯、汞等對職工健康嚴重危害的問題.在這個基礎上,再努力五年,力爭基本解決常見的塵毒危害的問題"的精神,結合北京市目前一些廠、礦存在塵毒危害嚴重的情況,現提出一批需要限期治理的重點企業或重點項目.這些企業都是粉塵及毒物濃度高,危害面廣,工人勞動條件差,并且還嚴重污染環境,因此,急待治理.在治理過程中,各級領導要組織力量,善于充分發揮各方面人材的積極性和創造性.也可結合技術改造統籌解決.如果有困難需要上級主管單位幫助解決的,逐級申報,決不可持既不研究、不反映,又強調客觀困難置職工受塵毒危害于不顧的官僚主義態度.如果到期治理不好,必須堅決停下來,治好了再生產.還要追究企業領導和上級主管部門領導人的責任.
北京市防法防毒重點企業名單
序號 企業名稱 隸屬關系 規劃要求
1 礦務局十傭生產礦 礦務局 巖石粉塵:于七九年50%發塵點達國家衛生標準,八○年全部達到國家衛生標準.
煤塵:于七九年,凡不濃基幾百毫克者,先降
到100毫克/立方米以下;已在100毫米/立方米
右者應降到接近或達到國家衛生標準;已經達到國家衛生標準.
左者要.到八三攫全部達到國家衛生標準.
2 礦務局化工廠 礦務局 八二年塵毒濃度達到國家衛生標準.
3 闊鋼遷安礦 首鋼 八○年破碎系統應有50%的發塵點達到國家衛
生標準,八二年應全部達到國家標準;采場七九
年搞一個試點逐步推廣,八二年操作崗位全部達
到國家衛生標準.
4 首鋼密云灰石礦 首鋼 八○年破碎系統應有50%的發塵上點達到國家衛
生標準,八二年應全部達到國家標準;采場七九
年高一個試點逐步推廣,八二年操作崗位全部達
到國家衛生標準.
續一
序號 企業名稱 隸屬關系 規劃要求
5 首鋼門頭溝石灰石礦 首鋼 八○年破碎系統應有50%的發塵點達到國家衛
生標準,八二年應全部達到國家標準;采場七九
年搞一個試點逐步推廣,八二年操作崗位全部達
到國家衛生標準.
6 北京鐵合金廠 冶金局 七九年提出改造規劃,八二年前改造完畢,使
各揚塵點應全部達國家衛生標準.建議引進外國
技術,實現自動化生產.
7 有色金屬熔煉廠 冶金局 遷出城區,移地改造.七九年搞出改造規劃,
于八二年建成.使鉛濃度降到國家衛生標準.
8 密云鐵礦 冶金局 七九年應搞出改造方案.八二年前關達到國家衛
生標準.
9 密云鐵廠 冶金局 七九年主尖搞出改造方案.八二年前達到國家衛
生標準.
10 懷柔鉬礦 冶金局 七九年應搞出改造方案.八二年前關達到國家衛
生標準
11 首都水泥廠 建材局 七九年搞出改造規劃,八二年使粉塵降到國家
衛生標準.
12 石棉廠 建材局 八○年全廠50%發塵點達到國家衛生標準,八
二年全部達到國家衛生標準.
續二
序號 企業名稱 隸屬關系 規劃要求
13 北京陶瓷廠 建材局 八○年全廠50%發塵點達到國家衛生標準,八
二年全部達到國家衛生標準.
14 北京油氈廠 建材局 八○年各發塵點全部達到國家衛生標準,瀝青
煙在八二年前排隊回收.
15 北京水泥制品廠 建材局 八一年各發塵點達到國家衛生標準.
16 南口采石廠 建材局 八○年室內粉塵達到國家衛生標準,八二年露
天采石粉塵達到國家衛生標準.
17 北京鑄石廠 建材局 八○年各發塵點達到國家衛生標準.
18 北京鋼渣水泥廠 建材局 八一年各發塵點達到國家衛生標準.
19 北京灰石廠 建材局 八一年二分之一發塵點達到衛生標準,八
三年全部達到國家衛生標準.
20 北京蓄電池廠 機械局 八○年各發塵點有三分這二以上的作業點達到
國家衛生標準,八二年以前全部達到國家衛生標
準.
21 北京電碳廠 機械局 八○年各發塵點達到國家衛生標準,瀝青煙的
危害于八二年前達到國家衛生標準.
22 北京絕緣材料廠 機械局 八○年各發塵點達到國家衛生標準, 瀝青煙的
危害于八二年前達到國家衛生標準.
續三
序號 企業名稱 隸屬關系 規劃要求
23 北京特殊鋼廠 冶金局 八一年前完成一臺電爐排煙附塵,瀝青熬油的排煙
以及撥絲酴洗酸霧排隊,八二年全部達到國家衛生標準.
24 北京鋼廠 冶金局 八二年全部達到國家衛生標準.
25 大華陶瓷廠 一輕局 七九年完成半成品車間除塵,八○年全廠達到國家
衛生標準.
26 北京燈泡廠 一輕局 八○年使汞濃度達到國家衛生標準.
27 玻璃器皿廠 一輕局 八○年完成料房改造,達到國家衛生標準.
28 玻璃五廠 一輕局 八○年完成料房改造,達到國家衛生標準.
29 玻璃三廠 一輕局 八○年完成料房改造,達到國家衛生標準.
30 玻璃四廠 一輕局 八○年完成料房改造,達到國家衛生標準.
31 北京塑料十一廠 二輕局 八○年完成集中配料除塵,達到國家衛生標準.
32 北京皮毛廠 二輕局 七九年定方案,八○年完成鞣革工藝改革,車
間內達到國家衛生標準.
33 北京破毛二廠 二輕局 七九年定方案,八一年車間內有毒粉塵達到國
家衛生標準.
34 北京皮毛三廠 二輕局 七九年定方案,八一攫車間內有毒粉塵達到國
家衛生標準.
續四
序號 企業名稱 隸屬關系 規劃要求
35 北京內燃機總廠 汽車工業公司 八二年前完成鑄工車間改造,達到國家衛生標
準.
36 北京油漆廠 化工局 七九年拿出苯和正酊基醚改造方案,八○年達
到國家衛生標準.
37 北京化工廠 化工局 七九年拿出汞、砷、氟治理方案,八一年達到
國家衛生標準
38 橡膠總廠各橡膠廠 化工局 八○年各廠炭黑生產中各發塵點全部達到
國家衛生標準.
39 北京焦化廠 化工局 八○年全廠各發塵點和治理達到國家衛生標準.
40 北京化工二廠 化工局 八○年焦炭破碎中粉塵治理達到國家衛生標準.
41 北京農藥一廠 化工局 八○年苯及苯衍生物治理達到國家衛生標準.
42 北京染料廠 化工局 八○年苯及苯衍生物治理達到國家衛生標準.
43 各機制煤球廠 煤炭公司 八○年全廠各發塵點達到國家衛生標準.