為規范生產安全事故調查處理工作，落實生產安全事故責任追究制度，根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）等法律法規的規定，特制定本規程。

　　一、適用范圍

　　生產經營單位發生的由杭州市人民政府負責調查處理的生產安全事故適用本規程。火災、道路交通、水上交通、漁船捕撈、環境污染、核設施、國防科研生產等事故的調查處理，及其他法律法規另有規定的事故的調查處理按有關規定執行。

　　二、調查主體

　　（一）杭州市行政區域內發生的造成3人以上10人以下死亡、或者10人以上50人以下重傷、或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的較大事故，以及杭州經濟開發區、杭州西湖風景名勝區和杭州錢江經濟開發區所屬生產經營單位發生的造成3人以下死亡、或者3人以上10人以下重傷、或者100萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的一般事故由市政府組織開展事故調查工作。
　　杭州經濟開發區、杭州西湖風景名勝區和杭州錢江經濟開發區所屬生產經營單位發生的上述事故以外的一般事故由各開發區管委會組織開展事故調查工作。

　　（二）一般情況下，市政府授權市安全監管局牽頭成立事故調查組開展事故調查工作。
　　對社會影響惡劣或情況特殊的事故，由市政府直接成立事故調查組或另行授權（委托）有關部門成立事故調查組開展事故調查工作。

　　（三）必要時，市政府可以調查由下級政府負責調查的事故。

　　三、調查原則

　　生產安全事故調查處理工作堅持實事求是、尊重科學和“四不放過”的原則。同時，實行回避制度，參與事故調查處理人員與事故當事人有直接利害關系的，應當回避。

　　四、調查組組成

　　（一）一般情況下，事故調查組由市安全監管局、監察局、公安局、總工會以及負有安全生產監督管理職責的有關部門組成，并邀請市檢察院派員參加。根據需要，事故調查組可以聘請有關專家參與調查。

　　（二）參加事故調查的人員應當具備事故調查所需的知識和專長，并相對固定。事故調查組成員單位應于每年1月15日前填寫《×××單位指派參加杭州市生產安全事故調查人員名單表》（以下簡稱《人員名單表》），加蓋單位公章后報市安全監管局。派出單位填報人數不少于2人。
　　因特殊情況原指派人員發生變動的，派出單位應及時重新填報《人員名單表》。

　　（三）被指派人員代表本單位參加事故調查工作。一般情況下，事故調查組由市安全監管局派出人員擔任組長并主持工作，其他成員按照工作分工和所代表單位的法定職責開展工作，并及時向本單位負責人匯報事故調查有關情況。