第一章 總 則
第一條 為了預防和減少火災危害,加強應急救援工作,保護人身、財產安全,維護公共安全,根據《中華人民共和國消防法》、《安徽省消防條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內的防火、滅火和相關應急救援工作。
第三條 市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)以及開發(fā)區(qū)管理機構負責本轄區(qū)內的消防工作。
縣級以上公安機關對本轄區(qū)內的消防工作實施監(jiān)督管理,并由公安機關消防機構負責具體實施。
發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、城市管理、房產、質量技術監(jiān)督、工商行政管理、教育、衛(wèi)生、安全生產監(jiān)督、人民防空、民政、文物等行政主管部門,在各自職責范圍內做好消防工作。
公安機關對本條第三款所列有關行政主管部門未履行消防工作職責的,應當向同級或者上級人民政府提出整改意見或者建議。
第四條 市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)以及開發(fā)區(qū)管理機構,有關行政主管部門、機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位,應當依照有關規(guī)定做好消防宣傳教育工作。
第五條 每年11月為本市的消防月。
第六條 公安機關消防機構應當建立消防安全信用平臺,對重大火災隱患進行公示。
第七條 鼓勵個人配備消防避難逃生裝備和家用滅火器材。
第二章 消防安全職責
第八條 市、縣(市)區(qū)人民政府以及開發(fā)區(qū)管理機構應當做好下列工作:
(一)將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經濟社會發(fā)展相適應;
(二)成立消防安全委員會,協調解決消防工作中的重大問題,并按照有關規(guī)定履行職責;
(三)將消防事業(yè)經費納入本級財政預算,并逐年增加,確保消防工作與經濟社會發(fā)展相適應;
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當做好下列工作:
(一)配備消防工作人員,明確職責,落實消防安全措施;
(二)指導村民委員會、居民(社區(qū))委員會確定消防安全管理人,制定防火安全公約;
(三)督促物業(yè)服務企業(yè)落實消防安全責任,組織、指導未實行物業(yè)管理的多產權建筑業(yè)主和使用人落實消防安全責任;
(四)協助公安機關及其消防機構開展消防安全管理工作;
(五)組織或者協助處理火災事故善后工作。
第十條 公安機關消防機構應當做好下列工作:
(一)開展消防監(jiān)督檢查,督促整改火災隱患;
(二)負責建設工程消防設計審核、消防驗收、備案抽查以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
(三)確定本行政區(qū)域內的消防安全重點單位;
(四)負責消防產品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;
(五)承擔火災撲救工作,調查火災原因,統(tǒng)計火災損失;
(六)參加重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作;
(七)開展消防安全宣傳,組織消防安全培訓;
(八)管理或者指導消防隊伍建設和訓練;
(九)指導公安派出所做好日常消防監(jiān)督管理工作。
第十一條 公安派出所應當做好下列工作:
(一)確定專(兼)職消防民警;
(二)檢查、督促村民委員會、居民(社區(qū))委員會、物業(yè)服務企業(yè)和有關單位、個體工商戶建立、健全消防安全管理制度;
(三)依法履行日常消防監(jiān)督檢查職責,督促整改火災隱患,責令改正消防違法行為;
(四)及時組織撲救轄區(qū)初起火災,維護火災現場秩序;
(五)協助公安機關消防機構開展火災事故調查。
第十二條 有關行政主管部門應當做好下列工作:
(一)發(fā)展和改革部門將公共消防設施建設列入本級地方固定資產投資計劃;
(二)財政部門按時、足額撥付消防事業(yè)經費;
(三)城鄉(xiāng)建設部門將公共消防設施建設納入年度城鄉(xiāng)基礎設施建設計劃,并具體實施;
(四)教育、人力資源和社會保障部門將消防安全知識納入教育、教學、培訓內容,并督促學校、幼兒園、職業(yè)培訓機構等單位實施;
(五)質量技術監(jiān)督、工商行政管理部門會同公安機關消防機構開展消防產品質量監(jiān)督檢查,依法查處違法生產、銷售消防產品的行為;
(六)教育、民政、交通運輸、農業(yè)、林業(yè)和園林、文化廣電新聞出版、衛(wèi)生、體育、旅游、安全生產監(jiān)督、人民防空等有關部門,根據其主管行業(yè)、系統(tǒng)特點,定期開展有針對性的消防安全檢查,督促有關單位落實消防安全職責,消除火災隱患;
(七)其他有關部門按照法律、法規(guī)規(guī)定,依法履行相應職責。
第十三條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當落實消防安全責任,相關人員應當具備與崗位職責相適應的檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和開展消防宣傳教育培訓的能力。
第十四條 市消防協會在公安機關消防機構以及其他有關部門的指導和監(jiān)督下,按照法律、法規(guī)和協會章程的規(guī)定開展消防學術交流和消防安全宣傳教育活動,推廣先進消防技術,規(guī)范消防產品生產、銷售和消防技術服務行為,指導、督促會員單位提高產品和服務質量。
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