張某是某化工廠的一名職工，3個月前在工作時，由于液氨噴濺到臉上，造成雙眼視力下降，鼻子喪失嗅覺，咽喉塌陷，肺功能中度減退。經(jīng)勞動能力鑒定委員會組織鑒定，結(jié)論為七級傷殘。張某經(jīng)咨詢有關(guān)專家得知，他的情況至少構(gòu)成五級傷殘。張某想問，對勞動能力鑒定結(jié)論不服能否向法院起訴？

    法律人士介紹，勞動能力鑒定是指勞動者因工負傷或非因工負傷以及患病后，勞動鑒定機構(gòu)根據(jù)國家鑒定標準，運用有關(guān)政策和醫(yī)學科學技術(shù)手段確定勞動者傷殘程度和喪失勞動能力程度的一種綜合評定。

    勞動能力鑒定委員會由勞動、衛(wèi)生部門、工會組織、經(jīng)辦機構(gòu)代表以及用人單位代表共同組成。但勞動能力鑒定委員會只負責聯(lián)系和聘請鑒定專家，由所聘請的專家對工傷人員的勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級進行技術(shù)鑒定。因此，勞動能力鑒定是一種技術(shù)性工作，既不是行政機關(guān)的具體行政行為，也不屬用人單位和勞動者之間的勞動爭議。如果勞動者對勞動能力鑒定結(jié)論不服，既不能提起行政復議，也不能提起訴訟，只能根據(jù)《工傷保險條例》的規(guī)定申請再次鑒定。

    《工傷保險條例》第26條規(guī)定：“申請鑒定的單位或者個人對設區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。”