烏魯木齊市電業局的職工李雪明,2年前發生意外被認定為工傷。后出現很多不適癥狀,經鑒定這是外傷后留下的綜合征,烏市勞動和社會保障局(下稱勞動局)再次認定這也屬于工傷。電業局不服認定結果,將勞動局告上法院。
烏市中級人民法院終審判決,李雪明頭外傷后綜合征屬于工傷。5月29日,判決已生效。
庭審中,雙方針對后遺癥是否與第一次的工傷有關、事隔2年后能否再次認定工傷2個問題,展開了激烈的辯論。
2003年7月,李雪明在施工中不慎掉入電纜管中,后就診于烏市第一人民醫院,被診斷為骨折,其他部位未見異常。同年11月,電業局向自治區勞動和社會保障廳申請認定工傷,李雪明被認定“右足舟狀骨骨折”為工傷。
病愈后,李雪明總是感到頭疼、頭暈、肢體麻木等。他向勞動局申請認定工傷,稱他在工傷中頭部受傷造成精神障礙。2005年7月,自治區人民醫院給李雪明出具傷情鑒定:“這些癥狀都是頭外傷后綜合征、腦梗塞”。
市勞動鑒定委員會根據醫院的鑒定,認定李雪明的頭外傷綜合征與頭部外傷有關。2005年8月,市勞動局作出李雪明頭外傷后綜合征為工傷的決定。
2005年12月,電業局不服市勞動局認定工傷一案,向天山區人民法院提起訴訟。
電業局認為李雪明受傷經醫院檢查時,只是腳部骨折,大腦和身體其他部位并沒有發現異常。現在距離事發意外已經有2年時間,他又提出工傷時也傷到了頭部,這不符合事實,要求法院撤銷勞動局的錯誤認定結果。
天山區法院一審后以證據不足為由,撤銷勞動局作出的工傷認定結果。李雪明提出上訴。
烏市中級人民法院二審認為,李雪明受傷后,醫院的證明書上雖寫明其他部位未見異常,但從頭、面部的診斷結果中可以看出,他的頭部的確有外傷的事實。所以依據勞動鑒定委員會作出的鑒定,李雪明所患病確實與頭部外傷有關聯,判決撤銷一審法院的判決結果,維持勞動局作出的李雪明頭外傷后綜合征為工傷的決定。
李雪明的代理人認為,工傷后遺留的后遺癥也算工傷,法律中已作了明確規定。李雪明首次認定工傷時,只對腳部明顯傷進行了認定,沒有對頭部和其他部位鑒定傷情,所以引發爭議。
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什么是工傷
工傷是指企業職工在生產崗位上,從事與生產勞動有關,或由于勞動條件、作業環境所致引起人身傷害事故和職業病。
在生產工作環境中接觸職業性有害因素造成職業病的;由于不安全因素造成意外傷害的;工作緊張突發疾病造成死亡;從事搶險、救災、救人等維護國家、社會和公眾利益的;因公外出期間遭遇交通事故、其他意外事故、傷害、失蹤的;或因突發病造成死亡、上下班規定時間和必經路線上,發生無本人責任或者非本人主要責任的道路交通機動車事故的等情況,都屬于工傷。
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