??????? 3.跨局編輯、模擬LKJ數據，正確性、完整性得不到有效卡控，存在數據“丟、漏、錯”隱患。數據需修改時，由于各局車載數據源文件不統一，各局均需在各自源文件上修改數據。例如，涉及呼和浩特、蘭州局施工，呼和浩特局施工數據修改后，將源文件提供蘭州局，蘭州局需對呼和局源文件數據進行模擬后，提取數據修改信息，在蘭州局源文件上編輯、形成車載數據，跨局LKJ數據編輯時間長，程序復雜，同時跨局模擬、編輯數據，沒有一套完善的數據正確性核對、卡控措施。如果一個局機車的數據源文件不完整，另一個局也不能及時發現，機車上線運行后才能發現無數據或數據錯誤，嚴重威脅行車安全，也給運輸組織加大難度。例如：北京局HXD3C0367機車牽引K1118次到達包頭西入庫后，經包頭西機務段對LKJ數據模擬檢驗，發現北京局該機車LKJ數據無包蘭線上行包西四場和包西六場經SC2進路信號機徑路數據。此類問題已經在北京局和諧機車延伸呼和浩特局時發生過。北京局電務部門擅自刪除呼和浩特～呼和西場三線數據，導致出庫單機不能直接由呼西一場發車。
??????? 鐵運【2009】98號文第83條規定，交接LKJ各類數據文件須使用“LKJ數據文件交接表”。交接表的提交方應同時在交接表中附有數據變更的必要說明。數據變更說明包括：交路示意圖、靠標停車困難特殊車站、特殊發碼信號機、關聯發碼特殊信號機、監控交路號表、線名及線編號表、車站編號（TMIS站號）表、過渡支線號設置情況。而關鍵的線路限速、道岔限速、增加車站、股道、信號機移設等沒有納入。
??????? （三）LKJ數據模擬檢驗方面
??????? 1.跨局LKJ數據模擬范圍掌握不明確。涉及擔當區段線路所屬局數據修改后由該局電務、機務部門共同模擬，但是非線路所屬局擔當乘務的機務段是否對該數據修改內容進行模擬，相關文件無明確規定，造成LKJ數據修改后模擬范圍各局（段）掌握不一致，對外局LKJ數據變化處所是否進行模擬存在較多爭議。主要有三種情況，一是雖為外局數據修改，但是本局機車乘務員擔當區段是否需要模擬；二是外局數據修改，但是本局機車擔當牽引的區段，是否需要模擬；三是外局數據修改，但是本局機車和機車乘務員都不擔當的區段，是否需要模擬；沒有規定。例如太原鐵路局目前針對機車交路涉及外局施工數據變化時，對機車乘務交路進行模擬驗證，對非乘務交路不進行模擬（因非值乘區段無法配合電務進行驗證），造成數據的準確性不能保證。
??????? 2、各局缺少外局的基礎數據模擬機，模擬設備芯片換裝不及時，本局乘務員在外局出勤無法進行IC卡數據模擬?？缇殖藙帐沟靡粋€局承擔多個外局機車乘務員出勤作業，為保證IC卡載入的運行揭示能準確實施控制，機務部門對外局機車入本局機務段、承擔外局機車寫卡的，配置了LKJ數據模擬機，用于外局乘務員出勤時使用本局數據版本進行模擬，驗證IC卡載入的運行揭示能否準確實施控制，但設備配屬和維護部門未在鐵道部文件中明確，目前對于外局配置的LKJ數據模擬機的數據版本不能及時更新，運用科運行揭示臺提供外局（段）調度命令模擬、派班室配置的供外局（段）乘務員使用及本段乘務員使用外局機車的模擬機，造成外局（段）乘務員擔當區段內及本段乘務員使用外局機車LKJ基礎數據發生變化后，模擬裝置的數據芯片不能及時與車載數據換裝同步更新，無法準確模擬，造成運行揭示模擬控制不能有效卡控。如北京機務段承擔8個外局機車乘務員在該段出勤，IC卡數據編輯臺需利用對應各局的模擬裝置對完成的各局IC卡數據進行模擬驗證，不同局機車乘務員在北京機務段出勤時需使用給不同局專門配置的模擬裝置對IC卡數據進行驗證；同理，北京局機車乘務員在外局出勤，外局IC卡數據編輯臺及派班室應設置IC卡數據模擬裝置，編輯臺對編輯的IC卡數據進行模擬驗證，機車乘務員在派班室對寫入IC卡的數據進行進行驗證。其他局IC卡數據編輯臺IC卡數據文件編制軟件相關數據和參數調整工作，也存在與模擬裝置芯片換裝不同步相似的問題。
??????? 3.模擬過程中發現外局數據問題后不能及時解決。非線路所屬局機務段根據本局電務部門提供的LKJ數據修改說明，模擬線路所屬局修改的LKJ數據發現問題時，向本局電務部門反饋，本局電務部門對線路所屬局數據無權修改，問題往往得不到有效解決，存在安全隱患。如：太原局線路設備變化需修改LKJ基礎數據，涉及石家莊電力機務段機車換裝，該段在模擬中發現太原局管內LKJ數據修改存在問題，反映給北京局電務部門，北京局電務部門無權對太原局管內LKJ基礎數據進行修改，只能是向太原局電務部門反映情況，數據問題往往不能得到及時解決。
??????? （四）LKJ數據換裝方面
??????? 1.LKJ數據換裝頻繁，電務部門工作壓力加大，換裝準備時間縮短，跨區作業難度大，易造成漏裝錯裝。目前鐵路施工頻繁，即使調整1架信號機、更改1處線路參數等施工、設備改造情況，均要引起LKJ基礎數據換裝，在跨局長交路運行的背景下，施工數據換裝頻繁。以三個鐵路局為例，跨局運行前，如一個月各局分別季節性施工兩次，各局電務部門需進行相應施工數據換裝兩次，而跨局運行后，由于局間施工日期不統一，各局需實施、卡控施工數據換裝最高達六次，在電務部門換裝人員基本不變的情況下，換裝機車數量增加，長交路運行造成數據換裝時間延長，換裝前期準備工作難度加大，機車乘務員培訓壓力大，甚至違反鐵運【2009】98號文第66條“每次LKJ數據換裝時間間隔不得少于10天”的規定。各局組織人員到外局機務段換裝，效率低，難度大，如委托外局換裝，因相互委托的方式和細節等環節無據可依，實際操作難度更大，并且機車配屬局不易掌握換裝進度，易造成漏換裝。各局LKJ數據換裝及時性、正確性難以保障。
??????? 2.換裝工作跨越時間長，一次換裝多個LKJ數據版本號。機車LKJ數據版本號換裝電報中規定的LKJ數據版本號不符。例如：2012年7月12日，北京局客車機車換裝按我局換裝電報提供的數據版本號應為“20120706”，而機車乘務員接車后發現機車上粘貼的數據版本號是“20120708”數據版本，機車乘務員不敢開車，通過電話咨詢北京局電務人員才知道北京局因擔當區段長，更換數據時數據版本號規定為“20120706” 及其以上版本，確認數據已經更換后才開車。又如：“20120717”版數據，我局換裝電報中公布的太原局版本號為“20120715”，而蘭州局公布的太原局版本號為“20120719”，也存在數據版本號不一致的問題。影響正常行車秩序。
??????? 我局現值乘的北京局、太原局配屬機車存在因不涉及我局數據變化而自行換裝LKJ數據的問題，外局LKJ數據版本換裝后，我局機務職能科室及機車乘務員事先不知道，機車乘務員接車后，發現機車上粘貼的版本號與本局的版本號不符，不敢貿然行車，打電話咨詢機車配備局后才知道數據換裝情況，影響正常行車秩序，存在延誤列車的風險。例如：太原局“20110610”和“20120730”版本數據自行換裝上車，乘務員上車發現是新版本，不敢貿然開車。
??????? 總之，在目前跨局長交路運行快速發展的形勢下，各局間LKJ管理方面嚴重滯后，在職責劃分、人員配屬、技術管理、換裝作業卡控、制度措施等關鍵安全風險環節，均不同程度缺乏科學有效的結合部管理辦法，制約了跨局長交路運行的進一步發展，同時給行車安全帶來較大的安全風險隱患。
??????? 三、建議
??????? 1.加快建立有效的跨局LKJ技術管理體系。一是補充完善98號文件，關于跨局結合部LKJ技術管理規則，進一步明確各鐵路局之間車務、電務、機務等結合部的管理，特別是明確有關換裝電報的發布范圍，解決非機車配屬局乘務員對LKJ數據版本不清楚等方面的問題，消除安全隱患。二是重新整合管理體系，進一步實現專業化管理，減少管理中間環節，實現局間業務相關部門直接溝通管理，盡量消除多部門之間信息交叉傳遞。如：跨局間需修改LKJ數據時，設備管理單位以書面形式（蓋章）直接對電務部門，各局電務部門根據此編制LKJ基礎數據，相互確認換裝準備就緒，直接向電務段、機務段發布換裝電報；電務段、機務段根據換裝電報安排計劃組織換裝。
??????? 而且電務部門與機務部門共同確認后直接發布換裝電報，會更明確的說明換裝涉及的范圍、機車、交路等，而不是目前運輸處換裝電報以固定模板形式發布，遇到較復雜的換裝，不能詳細說明換裝注意事項，易形成漏洞。另外，“LKJ基礎數據”只能作為電務LKJ數據文件編制的依據，而將其擴大到各部門（包括運輸各站段、甚至編制《站細》都以此為依據）都在使用，不符合專業管理要求。
??????? 2.進一步明確跨局、跨段輪乘機車LKJ數據換裝作業、相關資料交接程序，暢通信息傳遞渠道。一是鐵道部對LKJ數據修改說明、操作注意事項資料的內容和要求進行明確并加以規范，詳細明確局之間、電務處與電務段、機務段之間的傳遞方法和方式，并規定操作說明傳遞的方式及部門，以文字性說明為主，示意圖為輔。二是設備變化局機務處接到機車配屬局發布的LKJ數據換裝工作準備就緒電報后，向使用其他局機車的本局相關機務段進行轉發，使乘務員掌握外局機車的LKJ數據版本號。外局線路基礎數據變化自行對機車數據換裝時，應提前通知相關局電務部門，由電務部門通知機務部門，便于機車乘務員提前知道機車數據換裝版本號，避免延誤列車現象。設備變化局運輸處在發布LKJ數據換裝電報時，在電報中對經過該設備變化局的其他局機車需換裝的LKJ數據版本號進行公布。
??????? 數據修改源頭局（部門）在交換數據時須加強管理，涉及對外局數據的調整，須嚴格控制，不得已必須調整時要重點向相關局（部門）說明，并由相關局電務部門書面通知相關機務部門。換裝源頭局在對不涉及外局機車的數據換裝，但換裝的數據中又涉及外局數據的變化，發布換裝電報時，要抄送使用跨局輪乘機車的乘務擔當所屬局，并在電報中注明數據發生變化。
??????? 3.統一LKJ數據參數和版本。一是提升LKJ技術裝備水平?？紤]到目前LKJ2000型監控裝置的交路號、車站編號資源，特別是2M數據的容量限制，需對監控記錄板進行升級改造，更換為H型板，對交路號、車站編號的容量進行擴充后，對全路的各線路、車站進行統一規劃，確保唯一，解決跨局輪乘帶來的乘務員LKJ操作不統一問題。二是鐵道部在管理文件中應明確規定機務段在用的LKJ數據版本數。進一步規范施工，特別是相關局施工的協調，嚴格卡控施工LKJ數據換裝間隔時間。同時按照數據換裝不少于十天的規定，盡可能統一全路施工引起數據換裝的日期，減少錯換、漏換的隱患。
??????? 外局機車上的數據版本號與我局換裝電報中規定的LKJ數據版本號不符。主要因為外局更換數據時數據版本號規定為“xxxxxx” 及其以上版本，不是唯一的版本號，雖然數據是正確的但是版本號與我局換裝電報中的不一致，容易使機車乘務員誤解，應該維護數據版本號唯一性的規定。
??????? 建議完善電力機車LKJ記錄項目，開通牽引電流的記錄功能（據了解目前全路都沒有上此項記錄功能，但對于機務來說此項功能十分重要），方便對機車乘務員操縱分析，提高機車乘務員操縱水平。
??????? 4.強化跨局LKJ數據換裝安全卡控，確保數據準確。一是在現有規定的基礎上，進一步明確跨局、跨段輪乘機車LKJ數據換裝、檢測維修等作業程序。完善跨鐵路局輪乘機務使用管理的相關規定，以適應機務跨局輪乘機車運用方式及機車乘務員使用跨局機車的乘務方式。二是各出勤口配齊數據模擬設備，跨局LKJ數據換裝，同步或提前更換各局模擬機數據芯片。承擔外局機車寫卡的鐵路局機務處向相關局發布電報，提出要求，明確在實施LKJ數據換裝制定換裝計劃時，必須將在外局機務段配置的模擬機納入換裝計劃，由機車配屬局電務段與承擔寫卡局相關電務段辦理模擬機委托換裝工作。機務段對所有委托出勤的機務段運用揭示臺和出勤派班室配備數據模擬設備，同時負責設備的維護工作，保證數據的準確性。電務段對機務段運用科IC卡編輯臺數據模擬設備及相關派班室模擬設備（含各局）數據芯片同步更換，以保證正確模擬IC卡數據，并便于通過模擬發現新數據（含外局）存在問題，及時采取相應措施應對。三是強化換裝過程互控。跨局更換機車監控數據時，按照鐵運[2009]98號文件第65條第7款規定要求實行雙人作業，并由電務部門通知機務部門，同時粘貼數據版本號標識，便于提早掌握數據臨時換裝點情況，機務人員必須在得到電務部門的通知后，方準容許外局電務人員上車更換監控數據芯片，做到換裝作業過程互控。
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