3 要有必要的事故應急預案
規范和操作法規定了設備裝置的管理原則和日常操作程序,但是人們對設備裝置的認知和控制還是有限的,隱患隨生產過程始終存在。為了使失控狀態盡快恢復正?;蛘邷p少到比較小的程度,必須制定必要的事故應急預案。國家安全生產總局下發有重大事故應急預案編制準則,基層生產單位對一般事故也必須有相應的事故預案?;どa中正常操作要遵循穩妥的原則,特別是連續化大生產更應如此,事故處置應遵照從重從快的原則。在實際事故處理中,不少職工和管理者怕影響生產效益,延誤了事故的處置時間,造成了事故的擴大?;は嚓P的規范基本上能夠保證裝置的相對安全,只要使用得當,操作正確,完全可能避免重大設備事故和人員傷亡事故的發生。
4 設備裝置要做到本質安全
化工設備種類繁多,發展也比較快。對于壓力容器、特種設備都有相應的規范或者條例,只要按章辦事就可以保證裝置的安全可靠。對普通設備特別是成熟過程中的技術或設備要給予特別的關注。一般來講,論證和試用期間技術和管理層面的對安全性能等會給予充分的關注,一旦投用后只要運行正??赡懿粫僬J真研究。然而問題往往出現在這里,所以技術管理人員必須對投用的新技術或新設備至少進行一次全面的評價。近年來國家在高危行業強制推行安全評價制度,促進和改善了高危企業安全基礎工作。“安全靠檢查”提法也時常出現在媒體上,安全檢查對提高人的理念、規范人的行為起到了很好的作用。對技術復雜的化工行業來講應將內部安全評價作為一項主要活動內容。內部安全評價以車間為單位定期進行,由工人、技術人員和管理人員參加,來自基層的意見最直接、最真實,同時也有利于提高職工的參與意識和安全意識。設備的選用上也很關鍵,由于受價格、認同度等條件的影響,設備的性能上可能差別比較大,性價比對大部分化工設備來說并不是一個容易確定的量值。對大工業裝置所用設備應將可靠性放在第一位。
5 人員的生產和安全技能十分重要
安全生產技能不僅僅來自學校課本,更來自生產實踐中。來自學校課堂的內容是一個基本的構架,只有在實際工作中去充實才能成為一名真正的技術能手。來自專業書籍或實際經驗知識更能直接使用,但有扎實的基礎知識更容易理解和使用實用技能。定期的培訓也是必不可少的,不管原來掌握的技能多么扎實。一方面知識長時間的擱置需要溫習,另外也有新情況條件下更新和提高知識的要求,同時也能緩解單調的工作環境造成職工的身心疲勞。
6 責任關懷與制度的管理同樣重要
企業不僅是我們的工作場所,企業生產和管理也成為我們主要的生活方式。被管理者被動地接受各種枯燥、缺乏興趣的重復性的工作,僅僅是為了經濟上的基本需求。時間久了會造成身心疲憊,煩躁不安,體現自身社會價值的需求得到滿足;所以企業有必要承擔起必要的社會責任,考慮職工的需求。也只有一定程度地滿足職工需求,職工才有責任心,工作才有效率??茖W管理的中心問題是提高勞動生產率,職工有了干勁企業才有勞動生產率。黨組織、工會等的活動在對職工的責任關懷方面起著十分關鍵的作用。黨的教育起著引導職工需求和保證企業與職工目標一致的重要作用。政治學習、理想教育、遠景活動等教育職工樹立正確的人生觀和價值觀,具有一個健康的思想是獲取幸福生活的關鍵;職工把自身利益和追求的人生目標與企業利益和目標保持一致,才能全員同心,步調一致。正確的思維才能正確的對待社會、企業、家庭和個人,才能高效地投入到安全生產活動中去。企業的民主管理不僅是對管理者的監督手段,很大程度上也滿足了職工的人格尊重需求、體現社會價值的需求,同時對緩解職工精神疲勞也有一定的好處,符合經典管理理論精神。責任關懷體現了“以人為本”的科學發展觀。管理制度解決近期的問題,責任關懷著眼于深層次的、長遠的問題,管理者應給予特別的關注。
四.安全對策措施
1、進一步提高化工安企業全生產的認識,牢固樹立安全第一的思想。
化工安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,關系改革發展和社會穩定大局。搞好化工企業安全生產工作,切實保障人民群眾的生命財產安全,體現了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容,是實施可持續發展戰略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產作為一項長期而艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想,維護人民群眾生命實財產安全的高度,從全面貫徹縣黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認識加強化工企業安全生產工要意義和現實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦企業要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手,努力提高企業安全管理水平和員工素質,真正做到生產安全,減少傷亡事故的發生。
2、狠抓安全培訓,努力提高企業管理和從業人員的安全意識
當前從化工企業安全生產存在的問題來看,主要表現為企業的管理人員安全知識潰乏,在具體的安全生產管理中失誤較多,不能夠根據化工企業的實際情況做出具體的、科學的安排部署,而從業人員自身素質較低,自我防護意識較差,“三違”現象嚴重,為此做好企業管理人員和從業人員的安全培訓顯得尤為重要。一是安全生產綜合監督管理部門要依法強化對生產經營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業人員的培訓工作,強化對《安全生產法》等法律法規和危險化學品安全生產規程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統一,真正提高化工管理人員的安全管理水平;二是化工企業自身要加強對從業人員的培訓、教育,特別是要針對各自化工企業中的實際情況按照操作規程逐條逐款培訓到位,真正使工人既熟化工工藝流程,又真正能夠做到遵章守紀,不違規操作,確保生產安全。從而降低傷亡事故的發生。
4、嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發生。
安全生產責任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發生,必須做到嚴格管理。我們既要認真總結近年來化工企業安全生產上取得成功經驗,更要看到我們薄弱環節,特別是在制度的落實上還存在著差距,為此要抓好:(1)企業要進一步針對危險化學品情況制定安全操作規程,并且按照規程要求切實加強有關管理人員的責任,真正按照規程操作。(2)每一個生產企業都要按照有關的法律法規制定和落實各項規章制度,真正做到“日監測、周報告、月分析”,即“日監測”:每天企業現場管理人員對每一個生產環節、每一時段生產過程都要做到監測管理,及時發現和糾正各種違章行為,同時保證做到工人不下班、管理人員不下班。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載,并報告有關廠領導?!爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a的副廠長要將每一周的工作情況及時梳理、總結,并報告給廠長以及有關的主管部門和鄉鎮人民政府。“月分析”:就是企業廠長每月要召集有關的人員對當月安全生產情況進行認真的分析,對存在的問題提出整改的意見,并安排下月工作,真正做到安全生產胸中有數。(3)建立嚴格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面企業自身要重視安全生產,不僅要加強安全生產的硬件設備投入,更要抓好日常安全生產的檢查,制定好嚴密防范措施,確保生產安全。另一方面縣級有關部門,鄉鎮人民政府要加強對化工企業的日常安全檢查,重點檢查企業的操作規程是否合理、通風設備設施是否完善、勞動防護用品和消防器材是否完善、各項規章制度是否建立和完善、安全生產預案是否制定,發現問題及時糾正,對重大隱患制定專人負責的預案,確保隱患整改及時,從而促進化工企業安全生產水平的提高。
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