現狀分析： 中國近年來的食品安全問題 和 國外對于食品安全問題的態度
??? 中國人對食品安全的關注和研究歷史悠久。早在上古時代，便有神農氏遍百草，測試毒性。其中有毒的，紛紛被各大江湖門派所親睞；無毒味美的，便成為百姓人家的盤中餐；無毒味不美的，可能就被制成中藥了吧。
??????? 炎帝乃神農氏后裔（一說炎帝就是神農氏），中華民族又是炎黃子孫，因此可以認為，勇于品嘗各種有毒食品，是我們有著悠久歷史的文化傳統。而這種傳統，在當下得到了極大的繼承和發揚。
??? 國以民為本，民以食為天，食以安為先，食品安全，關系到國計民生，責任重于泰山。 但是，近年來，食品安全事件頻繁發生， “ 大頭娃娃 ” 、 “ 毒大米 ” 、 “ 毒奶粉 ” 、 “ 雪碧汞毒門 ”、 “染色饅頭”、“瘦肉精”、“皮鞋制酸奶、膠囊”等事件的頻發，讓消費者陷入了極度的不安。為了更好的配合國家食品安全法的宣傳推廣，提高廣大民眾的食品安全知識，增強食品安全責任意識，預防食品安全事件的更多發生，保護自身身心健康安全，我們必須對此引起足夠的重視。
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??? 我國食品安全目前出現的一些問題現狀：
??????? 1.一些蔬菜、水果中普遍殘存化肥、農藥等物質,使這些食品的安全狀況令人十分擔憂。在農業生產中,一些菜農、果農為了增收往往使用高毒甚至劇毒農藥來噴灑蔬菜、水果,這直接導致蔬菜、水果的農藥殘留量超標,這樣的蔬菜、水果被消費者食用后肯定會帶來身體健康上的很大危害。例如,在2009年曾經有相關的組織對北京市4家大型超市銷售的櫻桃、甜瓜、桃子、油桃、蘋果5種水果進行抽查,結果一共檢測出了17種農藥,甚至有的農藥是法律已經禁止使用的農藥,可見某些農產品的質量安全問題是多么不容忽視。
??? 　　2.在食品加工中超量使用食品添加劑和其他化學用品。一些黑心腸的企業、個體工商戶受金錢的驅使,在加工食品的過程中往往違規使用、超標量使用食品添加劑、抗生素、激素,甚至不惜摻加有毒有害的化學用品,主要表現在:(1)超量使用食品添加劑。國家有關部門認定了可供加工食品使用的添加劑的品種及其用量,如果超量使用很可能會對人體帶來危害。但是為了追逐利潤,一些食品加工者卻無視消費者的生命、健康權的保護,非法使用和添加超出食品法規允許適用范圍的化學物質(其中絕大部分對人體身體有害)。例如,在面粉中添加超限量的增白劑“過氧化苯甲酰”;在腌菜中多倍超標量使用苯甲酸;在飲料中成倍超標使用化學合成甜味劑;為了使饅頭、包子增白使用二氧化硫;為使大米、餅干增亮使用礦物油;用甲醛浸泡海產品使之增韌、增亮,延長保存期;為改善米粉、腐竹口感使用“吊白塊”(一種化工原料,學名甲醛次硫酸氫鈉);還有孔雀石綠、蘇丹紅、三聚氰胺……像這些老百姓看不見,摸不著,聞不到,嘗不出卻能導致人們食物中毒甚至死亡的化學物質到處可見,令人防不勝防,觸目驚心。(2)激素和其他有害物質殘留于家禽、家畜、水產品體內。在種植業、養殖業中濫用激素和其他藥物以增加產量,使水果、蔬菜、家禽家畜、水產品在短期內獲得豐收、成熟。例如,帶尖的西紅柿,堅硬的獼猴桃、肥大的豆芽等等,都有可能是使用激素促使其長熟的結果。這種做法不僅使培育出來的產品營養價值明顯降低,而且也會給食用者的健康帶來很大的危害。
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??? 　　4.食品中的重金屬污染嚴重。由于受城市某些工礦企業違規排除廢水的影響,致使一些地區人畜飲用水源和農作物灌溉水源受到很大程度的污染,主要是鉛、錫、汞、鋅等對人體健康有害的重金屬元素過量浸入到水源中去,受這些重金屬污染的飲用水和農產品食品進入到人體后,就會給人們的身體健康帶來很大的危害。 另外,一些用來盛放食品的包裝紙、包裝袋、不銹鋼餐具等也是鉛、鉻、鎳等重金屬污染的重要來源,這些重金屬物質一旦超標超量的滲入了食品中,人們食用后就會對自己的身體健康帶來很大的潛在威脅。
??? 　　正是由于以上一些食品問題的存在,近些年來,中國每年發生的食物中毒事件層出不窮,并且愈演愈烈。據國家衛生部公布的全國食物中毒情況,僅2003年,全國重大食物中毒事件達379起,中毒12 876人,死亡323人;2007年,全國發生重大食物中毒事件506起,中毒13 280人,死亡258人;2008年,全國發生重大食物中毒事件437起,中毒13 325人,死亡152人。
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??????? 中國食品安全問題屢禁不止,那讓我們看一看國外對待食品安全的態度.
??? 美國政府對食品安全問題十分重視，建立了較為全面與系統的食品安全管理體系。擔任食品監管職責的主要有人類與健康服務部、食品藥品管理局、美國農業部、食品安全與監測服務部等部門. 由于美國的食品安全監管機制一直比較分散，2010年，奧巴馬政府推動食品安全體系改革，擴大了食品藥品管理局的監管權力和職責，強調食品安全應以預防為主。根據新法案，食品藥品管理局除了可以直接下令召回存在安全隱患的食品外，還有權檢查食品加工廠，以及對進口食品制定更為嚴格的標準，盡量將食品安全的隱患消滅在端上餐桌之前。
??? 英國食品標準署同樣擔負著消滅食品安全隱患的職責。它不僅監測著市場上的各種食品，還長期關注食品產地的安全問題。比如，1986年的切爾諾貝利核事故在歐洲上空遺留了大量放射性物質。直到2009年，食品標準署還在監測受放射性物質影響地區的農場情況，并向公眾發布監測報告。
?????? 法國農業部下屬的食品總局主要負責保證動植物及其產品的衛生安全、監督質量體系管理，還負責檢查包括食品標簽、添加劑在內的各項指標。法國對食品供應源頭實行嚴格的監控措施。屠宰場要保留供食用的牲畜如豬、牛等的詳細資料，并為其掛上識別標簽以標注來源；肉制品上市要攜帶“身份證”，標明來源和去向，由計算機系統追蹤監測。 同時，法國實行兩種模式的食品認證和標識制度。 一是政府統一管理的食品認證標識，包括：原產地冠名保護標簽，即標識出原產地；生態食品標簽，即95%以上的原料經過認證，沒有使用殺蟲劑、化肥等；紅色標簽，即與同類產品相比經過更嚴格的生產控制流程并擁有更高的質量；特殊工藝證書產品認證，即生產和加工按照規定的程序進行，并設有全面和完善的監控。 二是法國各大超市建立的自我管理的認證和標識。比如，家樂福超市的食品質量認證標識已成功實施超過15年。在家樂福的銷售柜里，有此標識的食品占30%以上。?
??? 2002年，歐盟首次對食品生產提出了“可溯性”概念，以法規形式對食品、飼料等關系公眾健康的產品強制實行從生產、加工到流通等各階段的溯源制度。
??? 在德國，食品的可追溯性原則得到了很好的貫徹。以雞蛋為例，每一枚雞蛋上都有一行紅色的數字，用來表示出產國、產蛋母雞的飼養方式、養雞場、雞籠編號等。消費者可以根據數字傳達的信息進行選購。
?????? 英國食品標準署對食品的追溯能力也在2010年的克隆牛風波中得到展示。媒體披露一些英國農場主銷售克隆牛及其后代生產的牛奶和牛肉制品后，食品標準署迅速查明了克隆牛的來歷、所在農場以及相關奶肉制品的銷售情況，并將相關信息公之于眾。
?????? 在日本，米面、果蔬、肉制品、乳制品等農產品的生產者、農田所在地、使用的農藥和肥料、使用次數、收獲和出售日期等信息都要記錄在案。每種農產品都要分配一個“身份證”號碼，供消費者查詢，并為食品的追溯提供依據。
?????? 加拿大的食品召回程序嚴密細致，具備從觸發、調查、決策、召回到事后跟進等一系列方案。 2011年4月，加拿大出現大腸桿菌感染案例，多名消費者患病。經調查，懷疑是食用一家企業從美國進口的一批核桃所致。 事發后，該企業迅速把可能受到污染的所有核桃產品從已知的銷售區域全部召回。同時，加拿大食品檢驗局發布健康危害警報，列明產品種類、品名、品牌、包裝規格、批次、保質期、出售日期、經銷商、零售店等信息，向消費者說明了大腸桿菌感染可能引起的各種病癥和嚴重情況下可能致死的后果，并公布了信息咨詢電話等。
??????? 在美國，食品安全新法案規定食品藥品管理局擁有強制召回權，即直接下令召回問題食品而無需征求生產廠家同意。另外，食品藥品管理局推出食品召回官方信息的搜索引擎，以及時披露食品安全相關信息。網站上包含自2009年以來所有官方召回食品的詳細動態信息。
??????? 英國食品標準署網站上也可以查詢到問題食品的召回信息，包括食品生產廠家、包裝規格等，并明確標注召回原因。德國則成立食品召回委員會，專門負責問題食品的召回事宜。
??????? 2010年底，德國北威州的養雞場發現飼料遭受致癌物質二噁英污染。2011年1月，德國農業部宣布臨時關閉4700多家農場，禁止受污染農場生產的肉類和蛋類產品出售。對于二噁英事件肇事者，德國檢察部門提起刑事訴訟，同時受損農場擬提出民事賠償，數額高達每周4000萬至6000萬歐元。
??????? 2004年，韓國曝出“垃圾餃子”事件，不法廠家將本應作為垃圾丟棄的蘿卜下腳料制成“垃圾餡”，大量生產速凍餃子和包子。
??? 事件曝光后，韓國隨即修改《食品衛生法》，規定故意制造、銷售劣質食品者將被處以1年以上有期徒刑；對國民健康產生嚴重影響的事件相關負責人將被處以3年以上有期徒刑；一旦因制造或銷售有害食品被判刑者，10年內禁止在《食品衛生法》所管轄的領域從事經營活動，另附以高額罰款。
?????? 在日本，如果違反《食品衛生法》，主要負責人最高可判3年有期徒刑及300萬日元罰款，對企業法人的罰款最高可達1億日元。
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??? 制約，故名思議就是制約限制。目前制約我國食品安全的原因有很多，主要為以下幾個因素。
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??? （1）社會發展階段和現實國情的制約
??? 1.這是制約我國食品安全的最根本原因。我國從改革開放搞市場經濟到現在，僅30年的時間，各類企業和產業的素質，市場秩序，制度制約等存在許多不完善的問題，發達國家用了一兩百年逐步解決諸多問題，我們要解決這些問題同樣也需要一個過程。有些人為了金錢，甚至見利忘義，走上了非法牟利的道路。
??? 2,。我國食品產業素質和食品科技水平有待提高。在有些發達國家的超市里，我們會看到每一枚雞蛋上會有一行數字和字母，第一組數字代表產蛋母雞的飼養方式，接下來字母表代表產地，第三部分數字代表母雞的養雞場甚至雞籠。有了這組數字，生產者就會很小心，監管部門發現問題也很容易找到風險源頭，消費者根據預警信息也會知道自己的食品是不是有問題，應該買哪些食品。
??? 3我國的食品安全起步就比較晚，很多方面標準都還不完善，大部分都是照搬其他國際標準甚至是行業標準。所以出現了，在國外不合格的我國產品，在我國就合格的食品。