2010年,全縣煤礦安全生產監管工作在省、市行業管理部門的業務指導下,在縣委、縣政府的堅強領導和關心支持下,全面貫徹落實科學發展觀,以黨的十七大精神為指導,按照國家、省、市關于加強煤礦安全管理的具體要求和工作部署,把依法監管和鐵腕整治及落實措施有機結合起來,扎實開展各項工作,保證了煤炭工業平穩、快速、健康發展?,F將全年工作總結如下:
二、主要工作
(一)注重安全,落實各項工作任務。一是認真貫徹國家、省、市、縣一系列文件精神和電視電話會議精神。及時召開專題會議進行傳達學習,分析形勢,研究部署階段工作。將國務院23號《通知》和有關煤礦安全管理方面的重要文件形成匯編,印發各煤礦進行學習宣傳,督促對照完善。二是把煤礦安全生產監管作為各項工作的重中之重來抓。主要領導和分管領導堅持深入煤礦企業開展督查,研究部署具體工作,指導煤礦開展停產整頓工作。年內先后組織召開煤礦安全生產工作會議9次。春節后對申請復產的煤礦進行嚴格的驗收,并與生產礦井簽訂安全生產目標責任書。三是今年先后爭取縣政府煤礦安全監管工作專項經費22萬元,安監站建設資金100萬元,解決教育培訓經費和監管人員下井工作補助及基層站所辦公、生活困難,確保監管工作經費到位,工作人員情緒穩定。四是嚴格節日檢查,確保重點時期生產安全。組織專業力量開展節前安全大檢查,結合不同時期煤礦的實際情況,下發專門的文件通知安排部署節日安全生產工作,強化日常監管,嚴格落實領導值班制度。確保年內節日期間和重點時期的煤礦安全生產秩序穩定。
(二)狠抓管理,提升煤礦基礎管理水平。一是按照市上的要求嚴格落實了安全例會、煤礦礦長請銷假和帶班下井制度等五項制度。實行領導駐站工作制度;二是督促各煤礦充實穩定的專業技術力量,改革采煤方法。目前各煤礦都配齊了相應的專業技術負責人和技術崗位工作人員。同時加大了煤礦采煤方法改革,推行正規工作面布置。同德煤業積極推進壁式工作面布置,龍泰煤業采用單體液壓支柱正規采煤方法,旭東、塔窩正在購置懸移支架。三是建立了完善的激勵獎懲機制,每月組織開展安全大檢查,深入排查煤礦隱患,實行考核評優獎懲措施,獎優罰劣。四是建立了監控系統傳感器標校中心,對傳感器每7天標校一次,保證了傳感器監測正常,聯系廠家對監控系統進行了升級,確保穩定運行。
(三)深化整治,開展打非治違行動。制定印發了《煤礦安全生產專項整治行動方案》,從4月份起圍繞瓦斯治理、水害防治、防滅火和建設項目全面開展隱患排查治理專項整治。特別是7月18日酒泉芨芨臺煤礦發生重大透水事故后,根據縣上的安排,全縣煤礦從7月23日起全面停產整頓,制定整改方案,明確整改期限,確保整改落實到位。根據整改工作的要求,縣上初驗后市上分別于8月23日、10月11日兩次對停產整頓煤礦進行了驗收和復查,5對煤礦通過停產整頓驗收投入生產。圍繞“打非治違”雙十條,嚴查“三超”、“三違”現象,對生產系統不可靠,采掘不合理的煤礦責令重新進行采區設計,改革采煤方法,完善各項系統,加大行政執法力度,對存在非法違法的行為進行嚴厲處罰,處罰企業2家,“打非治違”工作取得了實效。
今年全縣煤礦通過停產整頓、隱患排查和安全檢查共查出各類隱患問題728條,已整改解決711條,整改率達98%。投入安全基礎改造資金累計達1600多萬元,上繳風險抵押金625萬元。同時,我局對煤礦安措費、維簡費的提取使用情況進行了有效監督。
(四)指導規劃,推進標準化礦井建設。我局先后下發《關于在全縣煤礦深入開展煤礦安全質量標準化工作的通知》和《關于建設完善煤礦井下安全避險“六大系統”和推進質量標準化建設的通知》
,確定目標,對標準化礦井建設和建設完善安全避險“六大系統”進行業務指導,分步實施,全面推進。目前,縣屬的8對煤礦制定了質量標準化達標和建設完善安全避險“六大系統”的具體目標和規劃,天??h千馬龍煤炭開發有限責任公司經省上初驗已達標3級,天祝同德礦業有限責任公司力爭在年底達標3級。4對生產礦井已安裝人員定位系統,實現了人員出入井和作業地點的信息化管理,緊急避險系統正在籌備建設中。