??? （五）組織科技攻關和示范工程建設。

??? 在體制創新方面，加快國家工程研究中心建設。發展改革委已批復了國家煤礦瓦斯治理國家工程研究中心的資金申請報告；煤層氣開發利用國家工程研究中心正在細化組建方案，完善建設思路。在示范工程建設方面，發展改革委會同煤礦安監局組織專家評審，篩選出了10個具有示范意義、條件比較成熟的示范工程項目，即在淮南、沈陽礦區開展高瓦斯、高地溫、高地壓條件下煤層群開采的瓦斯綜合治理與利用示范工程建設；在松藻、鄭州、撫順、焦作礦區開展嚴重突出礦井的瓦斯綜合治理與利用示范工程建設；在淮北、陽泉礦區開展自然發火嚴重高瓦斯礦井瓦斯綜合治理與利用示范工程建設；在晉城、鶴崗礦區開展先抽采煤層氣、后開采煤炭，煤炭與煤層氣共采示范工程建設。在技術和裝備研發方面，發展改革委會同煤礦安監局組織開展松軟突出煤層鉆進設備、井下水平長鉆孔設備、低透氣性煤層增透技術、低濃度瓦斯安全輸送技術與設備、遠距離防突控制鉆機、地面欠平衡車載鉆機、瓦斯抽采風流監測與智能控制等8項重大技術和裝備的研發。科技部在國家863計劃、科技支撐計劃和重大專項中安排了10項煤礦瓦斯防治、煤層氣勘探開發等技術和裝備研究。工程院組織30多位院士和煤礦安全專家成立課題組，研究完成了《煤礦災害防治的技術及對策研究》咨詢報告，提出了12個方面的關鍵技術攻關和8個方面的基礎研究課題。

??? （六）加大煤礦安全技改投入。

??? 按照企業負責、政府支持的原則，加大煤礦安全改造的投入。2006年1-10月，全國各類煤礦企業共提取安全費用約200億元，使用約180億元，預計全年提取安全費用將超過240億元。提取標準為5-50元/噸不等，平均16元/噸左右。2006年安排煤礦安全改造項目536個，項目總投資135億元，其中國債資金25億元，地方政府配套資金7億元，企業自籌資金103億元；安排煤礦瓦斯治理與利用示范工程項目10個，钅孔芡蹲蝕?0億元，其中國債資金4.45億元，企業自籌資金25.55億元；安排煤礦瓦斯綜合治理與利用的技術研發與裝備制造示范工程項目8個，項目總投資2.5億元，其中國債資金0.55億元，企業自籌資金1.95億元。

??? （七）推動煤層氣管網建設。

??? “十一五”期間，全國規劃建設煤層氣輸氣管道10條，線路總長1441公里，設計總輸氣能力65億立方米。目前，晉城煤業集團修建的沁水－晉城煤層氣管線已經開工建設，全長51公里，年輸氣能力8億立方米，明年一季度建成。中聯公司牽頭開展的山西省端氏－晉城－河南省博愛煤層氣管線項目，全長120公里，設計年輸氣10億立方米，前期準備工作正在進行。

??? （八）研究解決煤層氣發展的重要問題。

??? 一是針對影響煤層氣發展的礦權重疊問題，發展改革委、國土資源部有關部門組織專家開展了煤層氣與煤炭資源礦權交叉（重疊）問題研究，初步提出了促進煤層氣和煤炭協調開發的對策。二是組織開展了煤層氣對外合作的專題研究，提出了深化煤層氣對外合作體制改革的政策建議。三是初步提出了對外合作開采煤層氣資源的監管辦法，加強中外合作開采煤層氣資源的監管管理，推進煤層氣開發利用，促進煤層氣產業健康發展。