??????? 3、4種模式。一是委托城鄉公交運輸公司；二是由城鄉公交運輸公司組織社會力量購置，區里給予優惠政策。第一和第二種模式在我區都行不通，也做不到。我們遼河墾區成立于2000年10月，是由原梨樹農場、雙遼農場、雙遼種羊場、綠野集團、哈福鹿場五家虧損農墾企業合并組成的，歷史包袱沉重，僅梨樹農場當時就虧損一億多。墾區成立之初，由于農業遭受旱災，連續幾年減產，經濟形勢并不景氣，近四年來，墾區經濟和社會建設取得了突飛猛進的發展，形式越來越好，但是，墾區要工業立區，要項目建設，要城鎮改造，要改善民生，需要大量的資金投入，機關、事業單位職工工資的提高，遠程教育設施建設，校安工程建設，等等一切項目，都要地方配套，還有，由于我區是由四平市委、四平市政府同意，省農業開發辦批準成立的，省里一些相關部門關系還沒有理順，我區還游離于“以縣為主”的管理體制之外，省里下撥的教育專項資金，不直接到我區財政賬戶，有時還不給，有些事情需要我們反復協調。因此，就目前我區經濟狀況來說，采取由政府出資統一購買車輛接送中小學生；政府和個人共同出資購置車輛接送中小學生，做不到。只能采取三、四種模式。校車領導小組，經過反復協商決定了采取這種辦法解決校車問題，并公開向社會招標，當時參與投標的有四平遼河農墾管理區利民城鄉客運有限公司；還有想成立校車公司的，還有10多家個體戶，經過調研、考察，四平遼河農墾管理區利民城鄉客運有限公司是由省交通廳批準的，手續健全，符合招標條件，管理區就委托這一家公司，全權承擔中小學生上下學接送任務，不批準第二家，區里只對一家說話。管理區與四平遼河農墾管理區利民城鄉客運有限公司簽訂了協議書，明確了雙方的責任和義務。特別強調了學生安全事故由四平遼河農墾管理區利民城鄉客運有限公司負全部責任。
???????? 公司成立以后，和教育局溝通，掌握了學生乘車的基本情況，預計要購置47臺19座車輛，才能滿足需求。要購置這些車輛，所需資金700多萬元，只靠公司自身一時很難解決。公司動員一些社會力量，個體戶，自己出資，由公司統一購買，統一落戶，統一管理，民間存在大量的資本，蘊含著很高的積極性，很快就完成了購置車輛資金的籌集工作。截止到4月13日。已經到位車輛38臺。公司主動與各相關部門協調，加強對黑校車的查處打擊力度，對運營車輛實行五統一管理。密切配合學校加強交通安全教育，運行效果很好。
??????? 四、部門密切配合，通力協作，是搞好校車工作的保證。
??????? 校車安全工作，是一項關乎學生生命安全的復雜工程，牽動千家萬戶，關系教育穩定，責任十分重大。做好此項工作絕非教育本身所能，也絕非某一個部門所能，必須在政府主導下，各個部門密切配合，通力協作。各盡其職，各負其責，恪盡職守。為此，管理區制定了校車管理辦法，明確了各個部門的職責。并要求各個部門按照管理辦法，認真履行各自職責，認真落實崗位責任制和責任追究制。
???????? 教育部門職責：
???????? 接送中小學生上下學（包括幼兒園兒童）車輛符合條件的，由教育局登記造冊建檔。
??????? 負責指導和監督學校、幼兒園履行校車安全管理職責，把校車安全管理工作作為考核評價學校領導班子的重要指標之一，納入安全管理工作年終考核范圍；
??????? 詳細掌握轄區中小學校、幼兒園位置、學生數量分布和校車需求等情況，配合公安部門做好中小學生道路交通安全宣傳教育及校車和駕駛人的管理工作，配合交通部門做好校車行駛路線確定和設置工作；
??????? 學校、幼兒園應建立健全乘車安全管理、資料管理制度。做好安全交接工作，與司乘人員記好交接日志，并接受教育、公安、交通、消防和安監部門的監督檢查；
??????? 學校應指派專人負責對校車每次運送學生情況進行查驗，發現超員或其他交通違法行為的，必須及時報告有關部門，嚴禁校外人員乘坐校車；
??????? 學校、幼兒園組織師生外出等集體活動，需要包車的，必須提前5日到公安交警部門審批，并報教育局備案。
??????? 公安部門職責：
??????? 負責全區校車標識、標牌核發及管理工作；
??????? 負責校車駕駛人的資格審查和車輛安全技術狀況檢驗工作；
??????? 定期對學校師生普遍進行面對面的安全教育，結合典型事故案例，讓學校師生掌握“安全走路、安全騎車、安全乘車”等基本常識；
??????? 負責核定校車乘載人數，依法嚴厲查處校車超員等道路交通違法行為，教育其他車輛駕駛人員對校車進行禮讓；適時安排警力在學校附近人員較為集中、交通相對擁擠的路段維持秩序；嚴格落實“一車一警”制度，監督管理承包車輛安全情況；
??????? 負責鎮區學校、幼兒園門前交通標志、標線的設置及維護工作。
??????? 交通部門職責：
??????? 做好農村學校門前標志、標線的設置及維護工作；
??????? 會同教育部門合理確定校車的行駛線路，完善校車通行線路安全設施；
??????? 協助相關部門加強經營行為的監督檢查，嚴厲打擊校車非法從事班車營運等交通違法行為。
??????? 消防部門職責：
??????? 消防部門負責監督校車滅火器材的配備及消防安全知識培訓，制定校車搶險應急預案。
??????? 安監部門職責：
??????? 將校園安全納入安全生產綜合監管范圍；
??????? 依據有關法律法規對校車發生事故進行調查處理，并依法追究相關責任人責任。
??????? 各個部門，由校車領導小組辦公室協調，定期召開協調會議，研討校車運營過程中存在的問題，每學期至少兩次。定期進行聯合檢查，每學期至少兩次，運行半年多來，效果較好。
??????? 盡管我們做了許多工作，仍然還存在一些困難和問題，比如政府財政補貼問題，公司現在基本是虧損運營，如果財政補貼不到位，公司能否把運營成本轉嫁到老百姓身上？公司能否挺下去？校車運營是一項長期性工作，偶然及突發性事故、特別是重特大交通事故能否出現，令人擔憂。盡管如此，我們決心以對黨和國家教育事業，對學生生命高度負責的精神和工作態度，堅持全程監管，警鐘長鳴，繃緊精神，盡心盡力，毫不懈怠的抓好校車安全管理工作。
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