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安監局2013年度安全生產行政執法工作計劃

  
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??????? 1、綜合督察(職業健康):318
??????? ①、綜合督察檢查18個鄉鎮(街道)和居巢經開區安全生產工作情況:3人*19*2天=114
??????? ②、綜合督察檢查18個鄉鎮(街道)和居巢經開區職業健康安全生產工作情況:3人*19*2天=114
??????? ③、綜合督察檢查15家重點企業職業健康安全生產工作情況:3人*15*2天=90
??????? ④、綜合督察檢查11個重點監管的工商貿企業安全生產情況:3人*11*2天=66
??????? 2、非煤礦山(含3家尾礦庫):130
??????? 非煤礦山企業定期檢查(每年6次):2人*13家*5次=130
??????? 3、危險化學品:394
??????? 危險化學品生產經營企業(加油站)大檢查:
??????? 2人*20家*4次+2人*39家*3=394
??????? 4、煙花爆竹:804
??????? ①、18家煙花爆竹生產企業和2家批發經營企業定期檢查:2人*18家*20次+2人*2*12次=768
??????? ②、煙花爆竹零售經營單位專項檢查:2人*18*1天=36
??????? 三、市安監局重點執法檢查的對象和責任分工(見附表)
??????? 1、綜合監管重點企業11家、18個鄉鎮(街道)和居巢經開區安全生產工作.責任科室:綜合科.
??????? 2、非煤礦山企業(尾礦庫)13家.責任科室:礦山科.
??????? 3、職業健康重點企業15家、18個鄉鎮(街道)和居巢經開區安全生產工作.責任科室:職業健康科.
??????? 4、煙花爆竹生產經營(批發)企業20家和18個鄉鎮(街道)零售經營單位.責任科室:危化科和執法大隊.
??????? 5、危險化學品生產經營單位(加油站)59家.責任科室:危化科和執法大隊.
??????? 四、執法檢查的內容
??????? 按照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安監總局令第24號)第八條規定的19個方面的執法檢查內容,各行政執法工作人員應當按照本執法計劃和月度執法進度計劃的要求,開展好安全生產行政執法檢查工作,執法檢查前要編制好現場檢查方案,對被執法檢查的生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家行業標準規定的安全生產條件進行監督檢查.
??????? 五、執法檢查的方式
??????? (一)現場檢查:現場執法檢查人員按照編制好的現場檢查方案進行執法檢查,并逐項記錄檢查情況.
??????? (二)現場處理:在現場檢查中,發現生產經營單位存在安全生產違法違規行為或者事故隱患,應當依法采取下列相應現場處理措施:1、當場予以糾正;2、責令限期改正、責令限期達到要求;3、責令立即停止作業(施工)、責令立即停止使用、責令立即排除事故隱患;4、責令從危險區域撤出作業人員;5、責令暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用; 6、扣押相關的證據材料和違法物品,臨時查封有關場所;7、依法應當采取的其他現場處理措施.
??????? (三)復查:對被責令限期改正、限期達到要求、暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用的生產經營單位提出復查申請或者整改、治理限期屆滿的,應當在收到申請或限期屆滿之日起10日內進行復查,并填寫復查意見書.
??????? (四)行政處罰:行政執法人員應當對發現的安全生產非法違法行為按程序進行行政處罰.
??????? (五)安全生產督查:被督查的對象存在安全生產工作不落實或不及時落實到位情況的應當填寫督查意見書發給被督查單位,并將每次督查的情況上報至合肥市安監局和市委、市政府,并抄送相關單位.
??????? (六)督辦:對安全生產督查或檢查中發現重大安全隱患或重大安全隱患未及時整改到位的,應當報告市政府,提請市政府或市安委會發出掛牌督辦文件.
??????? (七)聯合執法:對一些地區或領域存在的安全生產問題突出,需幾個部門整合執法力量聯合整治的,應當以市安辦名義,召集相關部門開展聯合執法.
??????? (八)專項整治:對具體領域、具體行業或具體企業在特定時期出現的安全生產突出問題,需要集中力量進行專項治理的應當組織開展專項整治執法.
??????? (九)事故調查處理:對已發生的生產安全事故應按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)進行調查處理.
??????? 六、執法檢查結果的處理
??????? 執法檢查結果應按照國家安監總局令第24號第九條、第十條、第十一條以及第十二條的相關規定進行處理,并注意以下幾個方面:
??????? 1、要求企業進行整改的,應下達責令限期改正指令書;
??????? 2、應當立案查處的,應依法進行立案查處;
??????? 3、應當由其他部門處理的,應及時書面通報并移送相關部門;
??????? 4、應當依法提請市政府決定關閉的,應及時市政府書面報告.
??????? 七、工作要求
??????? (一)嚴明責任.各職能科室要嚴格對照此執法計劃,各負其責,科室負責人要親自抓、主動抓,系統認真開展執法工作,確保完成工作計劃.
??????? (二)加強監督.對執法檢查過程中發現的每一起案件,要認真審核把關,確保依法行政、規范執法;對查處的重大隱患和重要問題,要及時梳理,建立整改臺帳,加大整改和督促檢查力度.
??????? (三)完善機制.針對不同時期安全生產工作特點,在重點行業、重點部位和領域,組織開展形式多樣的安全生產大檢查,加大執法監察力度,完善聯合執法機制,進一步發揮部門聯合執法的優勢,確保執法檢查到位.
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