根據園區現狀，確定出2013年安全生產重點單位、重點部位，完善各種事故處理應急預案，加大重大隱患的監控和整改力度，認真開展安全檢查和專項安全檢查，對查出的隱患要按飛“三定四不推”原則及時組織整改，暫不能整改的，要做好安全防范措施，尤其要突出對退火爐、酸洗池、液氨罐等重要部位做好安全防范措施，做好專項整治工作，加強對易燃易爆、有毒等危險化學品的管理工作，要嚴格按照《安全生產法》強化專項整治，加強對現場的安全管理，及時查處違章指揮，違章操作等現象，最大限度降低各類事故的發生。

加大隱患排查力度，提高設備設施本質安全化。形成常態化。安全隱患排查要從突擊性安全活動的模式向日常性、專業性安全檢查方式過渡，要通過經濟考核、績效評價的手段強化督促各級檢查人員的履職意識；隱患整改項目要建立《隱患整改通知單》，各級責任人要落實整改責任和措施，使隱患整改項目成為職業健康安全管理體系和企業安全生產標準化評審工作等的安全管理依據。

深入推進安全防護設施認定工作，積極組織專業人員對生產車間和其他設施以及新建項目進行安防認定，保證資金投入，指導和督促問題的整改，確保公司安全防護水平得到較大改觀。同時，要規范安全裝置設施的檔案管理，凡涉及安全裝置設施設計變更和拆除、停用的，必須經企業服務部認定同意后方可實施。

4、實施全員安全培訓，提高全員職工安全意識與素質。

堅持“干什么學什么、缺什么補什么、學什么考什么、用什么考什么”的培訓原則，進一步創新職工培訓。

（1）加大“0123”安全管控模式的安全培訓。把“0123”安全管控模式作為培訓的必修課。把“0123”安全管控模式的措施和要求傳達到每個崗位。組織專業部門和入園企業專業人員，就相關專業知識、相關標準（工藝、設備、國、省、市、公司）、專業危險辨識、事故案例等編制培訓課件，開展全員安全培訓。從不同角度傳授安全生產技術知識，做到安全培訓能夠滿足職工的培訓需求，不走過場。

（2）抓好特殊人員安全培訓工作。對新入廠、轉崗人員進行三級安全教育，重點對“特殊工種”崗位人員的取證工作進行培訓，保證全面掌握崗位技能，做到100%的持證上崗。

（3）強化外協隊伍的安全培訓。將外協職工的安全教育培訓等同于公司內部職工進行同步管理，針對不同用工機制和作業模式，制定針對性的培訓制度并加以實施。

（4）增強培訓的針對性。對管理人員采取“走出去、請進來”的方法。進一步開闊視野，轉化心智模式，補充先進管理經驗，以崗位應知應會為重點，加強現場培訓，提高職工實際操作技能和危險辨識、排查現場安全隱患的能力。

5、完善應急救援體系，提高突出事件的應對能力

開展危險識別。2013年一季度，要對我公司危險因素開展全員、全方位、全流程的識別工作。劃分危險源。要在危險識別的基礎上開展危險源A、B、C、D級劃分工作，實現分級管控。完善應急預案。按照“國家安全生產監督管理總局令第17號”《生產安全事故應急預案管理辦法》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》的要求，對應急預案進行完善；加大資源投入，更換、補充安全搶險器材、設備設施；建立統一的應急搶險隊伍，系統開展專項培訓工作、應急演練，評估預案的可行性，并進行持續改進，增強危險源的應急可控能力。

按照“統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效”的應急救援體系建設要求。一要抓好應急機構和應急隊伍建設，做到機構、職責、人員、器材、經費“五落實”，形成統一指揮、相互支持、密切配合、協同應對的有效應急機制，二要強化園區應急預案管理，組織公司級重大預案的學習落實及修訂和補充園區應急預案，突出危險危害特征，并相互銜接，形成統一的應急救援體系，三要開展預案演練。要根據預案，結合實際，有選擇的進行桌面演練、功能演練、專業演練，發現問題，改進不足、鍛煉隊伍、提高應急實戰能力，四要加強預案培訓，讓職工熟悉園區、本崗位應急預案內容，掌握基本的事故預防、避險、處置、自救、互救等知識，強化應急意識，提高應對事故災難的能力。

6、相互配合，共同履責，搞好外協隊伍的安全管理工作。

（1）修訂完善外協管理制度，明確用工部門是外協安全管理的責任主體，推動外協安全管理責任的落實，外協單位發生事故，要追究用工部門的責任。

各部門要密切關注外協隊伍的管理工作，要建立檔案，充分掌握施工的外協隊伍人員狀況；用工部門對外協人員在安全管理上要等同于本公司職工進行管理，實施同步培訓教育和檢查考評；要竭盡所能幫助外協解決安全管理過程中的問題，提升外協自主安全管理的能力。

(2) 制定外協隊伍準入制度，完善審核標準，嚴格外協隊伍準入審核，提高準入門檻，嚴格把關，落實各項要求，從源頭上確保合格隊伍進入。各用工部門要完善細化對使用外協過程中的管理和評價考評制度，嚴格過程監督，對考評不合格的人員、隊伍及時予以辭退和停用。

（3）著力強化對外協隊伍的控制手段，功能性、臨時性、檢修外協完善責任體系，監督、執行所屬區域的安全管理規定。

（4）在合同條款中約定對外協人員的違章處置辦法，有關部門在結算時負責對違章考核金額進行劃減；對嚴重違章數量泛濫，屢教不改的外協隊伍，實行吊銷安全準入證的處罰，并納入“非準入”黑名單。

×××有限公司

2012年12月
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