3 危險化學品生產企業安全評價的主要內容及存在的危險、有害因素

　　危險化學品生產企業安全評價包括以下主要內容：

　　（1）危險、有害因素的辨識；

　　（2）定性、定量分析生產的工藝、方式、規模或能力、設備、設施等安全可靠程度；

　　（3）危險化學品生產、建設項目與已有生產裝置、設施之間的相互影響；

　　（4）作業場所職業危險程度；

　　（5）管理人員和技術人員配備的合理性；

　　（6）與周邊社區的相互影響及風險程度；

　　（7）自然條件的影響；

　　（8）其他需要說明的事項；

　　危險化學品生產企業運行過程中存在著諸多危險、有害因素，各種危險、有害因素與生產工藝、設備、環境、物料等息息相關。由于危險化學品的生產企業使用的原料和生產出產品固有的物化特性，決定了危險化學品生產企業存在關火災爆炸、腐蝕、灼傷、中毒、輻射等危險有害因素；生產中使用的設備及生產工藝，決定了生產中還可能存在著物理爆炸、機械傷害觸電等其他危險。這些危險、有害因素一旦造成事故，會直接威脅著國家財產及人民生命安全。

　　生產是一個動態過程，危險、有害因素會在生產過程中不斷變化。危險、有害因素的存在，使危險化學品生產企業的生產時常面臨著設備缺陷、疲勞、老化、腐蝕，材料泄漏、輻射、管理不善等問題，而生產人員又必須直接接觸生產環境中的各種危險、有害因素，事故概率較高，因此做好事故分析、控制與預防工作是危險化學品生產企業的重要工作。

　　4 做好危險化學品生產企業安全評價的重要環節

　　4.1 正確掌握和運用國家相關法律、法規

　　遵照《安全生產法》以及國家相關的安全生產、危險化學品安全管理等法律、法規與標準、分析、對照該危險化學品生產企業在安全生產方面所采取的安全對策措施符合國家法律、法規、標準的情況，正確運用標準、規范條文，使安全評價工作有法可依。

　　4.2 組織適合專業的評價人員，不斷提高評價人員素質

　　對危險化學品生產企業進行安全評價，要抽調和組織具有危化品方面知識和生產經驗的安全評價人員、專業技術人員、專家參加評價工作。他們熟悉危險化學品的特性、生產工藝、設備中的危險、有害因素及可能造成后果的嚴重程度，并能有針對性地提出可操作的建議措施，以保證安全評價的準確性、專業性。

　　評價人員不但要有專業性的理論知識和豐富的實踐經驗，還要深入生產現場，向生產工人、安全技術人員調查、咨詢，不斷豐富實踐經驗；對具體項目的具體問題進行分析、研究，不斷學習和實踐新的評價方法。另外評價人員要保持客觀公正的態度，不能帶有主觀色彩，做出的評價才能有利于幫助委托單位及政府部門做出正確決策。

　　4.3 選用適合的評價方法

　　根據所評價的生產單位危險化學品生產的具體工藝、設備、物料情況，選用合適的評價方法。在評價過程中往往存在著選用的評價方法不適用于評價對象，或中于評價人員很難準確地理解和掌握每種評價方法，即使選用了合適的方法，也難以有效地運用這些方法。2004年9月8日，國家安全生產監督管理局發布的《危險化學品生產企業安全評價導則（試行）》中將安全生產條件安全評價規定為以定全檢查表的方法為主，其他方示為輔；其他方面的安全評價，根據危險化學品生產的實際情況，可選擇國際、國內通行的安全評價方法。安全評價方法的正確選擇，是對危險化學品生產企業進行危險性、有害性分析和評價的重要手段和工具。只有正確選擇了評價方法，做出的安全評價才具有科學性、準確性。

　　5 對做好危險化學品生產企業安全評介的一點建議

　　做好危險化學品生產企業的安全評價，是當前安全評價中急需探討和解決的問題。由于對危險化學品生產企業進行安全評價時間不長，還沒有一套成熟的模式、經驗，且對危險化學品生產企業進行安全評價是國家法規性要求，這就需要評價人員按照國家法律、法規，正確運用標準、規范，對照具體評價單位，具體情況具體分析，不斷總結和交流在評價中工作中的方法和經驗，并保持客觀公正的態度，使危險化學品生產單位經過安全評價后達到危險源控制和預防的目的。