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安全管理網

用人單位自身如何進行安全評價

  
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3.作業活動信息要求

  各項作業活動所需信息可能包括以下幾方面:

  (1)作業場所;

  (2)通常(偶然)執行此任務的人員;

  (3)受到此項工作影響的其他人員(如訪問者、承包方人員、公眾);

  (4)已接受此任務的人員的培訓;

  (5)為此任務準備好的書面工作制度和(或)持證上崗程序;

  (6)可能使用的裝置和機械;

  (7)可能使用的電手動工具;

  (8)原材料須用手移動的距離和高度;

  (9)所用的服務(如壓縮空氣);

  (10)工作期間所用到或所遇到的物質;

  (11)所用到或所遇到的物理形態的物質(如煙氣、氣體、蒸汽、液體、粉塵、粉末、固體);

  (12)與所進行的工作、所使用的裝置和機械、所用到的或所遇到的物質有關的法規和標準的要求(包括作業規程);

  (13)現有的控制措施;

  (14)過去發生過的危害性事件、事故和疾病的信息。

  各評價小組人員應針對本部門(車間)的各項作業活動,通過現場實際調查或與現場作業人員訪談,了解各項作業活動的有關信息,并填寫《作業活動信息表》。

  4.危害辨識

  根據作業活動信息,結合現場實際情況,找出各項作業活動中的潛在危害性事件(可能導致事故發生的事件)。較好的做法是在對各項作業活動進行仔細的調查研究的基礎上,找出各項作業活動中的主要事故類型,分析可能導致這些事故的危害性事件,并對造成這些危害性事件的原因進行詳細的分析,在此基礎上,針對現場實際的控制措施,提出應進一步改進的措施,控制或減少危害性事件的發生,從而控制或減少事故的發生。

  危害辨識可以從以下幾方面分別進行:

  (1)從危險物質入手,考慮可能會發生什么事故(火災、爆炸、中毒、灼傷、凍傷等);

  (2)從機械設備、機動車輛、手動工具入手,考慮會對人或物產生什么危害;

  (3)對物理因素進行分析,包括電、噪聲、振動、電磁輻射、運動物(拋射物、飛濺物、堆料垛滑動等)、粉塵與氣溶膠等;

  (4)對作業環境進行分析,包括作業空間狹窄、基礎下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風不良、氣溫過高、氣溫過低、高溫高濕、地面打滑等;

  (5)有無生物性危害,如致病微生物、致害動物、致害植物等;

  (6)從心理、生理因素分析,包括負荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業、心理異常、辨識功能缺陷等。

  在對導致危害性事件的原因進行分析時,可以從物的不安全狀態、人的不安全行為以及管理方面的缺陷等幾個方面進行分析。

  5.確定風險

  常用危害性事件發生的可能性和后果嚴重度來表示風險大小。按評價結果類型可將風險評價分為定性評價和定量評價等二種。用人單位自身做安全評價時,建議采用定性評價。

  定性評價方法的主要優點是簡單、直觀、容易掌握,并且可以清楚地表達出設備、設施或系統的當前狀態;其缺點是評價結果不能量化,評價結果取決于評價人員的經驗,對同一評價對象,不同的評價人員可能得出不同的評價結果。該方法的另一個缺點是需要確定大量的評價依據,因為必須根據已經設定的評價依據,評價人員才能對設備、設施或系統的當前狀態給出定性評價結果。
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