量化安全評價的技術已有多年歷史,并在各領域里廣泛地應用。量化安全評價不提倡“絕對安全”,而是考量國家與企業的經濟能力,強調“相對安全”,非常適合中國國情。
量化評價是安全投入的根據 傳統觀念認為,維持安全投入是消耗企業資源,即安全投入越多,企業生產運作越安全,但往往損害企業的經濟利益。因此,大多數企業都視安全管理與企業目的背道而馳。
顯然,這種認識存在很大的誤區,企業的安全投入實際是協助分配與優化企業有限的資源(如資金、人力、成本等),把企業有限資源應用于安全生產的薄弱環節,從而減少事故的發生,提高企業的安全水平,為企業制造一個可持續發展的良好環境,給企業帶來更大、更多的利益。那么如何幫助企業做好安全投入計劃,并有針對性選擇呢?安全評價是其中一個決策的方法。 量化評價減少偏差 由于國內安全評價起步較遲,加上現有市場的不規范,安全評價方法、評價水平各異,評價人員素質參差不齊,一般情況下又采用了定性的方法進行安全評價。相對來說,定性的方法應用較為方便,容易操作,但技術含量不高,針對性不強,有時候主觀性較強,往往在評價過程中造成偏差,導致評價成果的說服力低,對提升企業安全生產水平的作用較小,間接地浪費了企業有限資源。
其實,歐美及亞洲大多數地區與國家(如中國香港、新加坡、澳大利亞等)都普遍以量化法為基礎。量化安全即計算所有潛在隱患發生的機率與發生后的影響,然后評價各種不同事故對個人、現場工作人員、鄰近群眾、整個工業區或社區等的安全風險。
量化評價的核心是風險的概念。何謂風險?圖1顯示了隱患、事故(俗稱意外)與風險的互動關系。故隱患一般被定義為一種潛在并可能導致人員、財產、設備或環境等方面損失的物理狀態。一旦這物理狀態符合某種條件,事故就會一瞬間實現。事故的發生都有它特定的機率,并且取決于它發生當時的種種因素(如工藝、已有安全防護措施、緊急應變能力與時間、消防能力、周圍人群、地理環境、火源等)會產生不同的后果影響與范圍。通過結某件事故可能的發生機率與后果影響范圍,就可以進一步量化該事故為企業所帶來的安全生產風險。因此從現代安全管理角度來說,一個企業可以采取以下其中一種或結合性手段,以管理安全:
(一)消除/排除隱患,即預先消除導致事故發生的條件因素。過往的經驗告訴我們這方法的效果最好,但技術上而言最難辦到,有時候甚至不可能辦到。
(二)減低事故發生的機率。
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