近年來，糧食安全問題越來越受到人們的關注。黨和國家不斷出臺的糧食政策體現了糧食安全在社會主義建設中的重要地位。本文簡要回溯了糧食安全的概念和內涵的發展過程，分析預測了當前以及今后我國糧食安全所要面臨的嚴峻形勢，總結了影響糧食安全的主要因素，并在此基礎上，初步探討了國務院下發的28號文件對確保糧食安全的影響作用。