??? 四、調研結論與建議
??? 1以針對性的措施強化人的素質
??? 職工技術業務素質特別是現場實際作業能力是影響安全生產的重要因素,要保證調車作業安全,就必須建立一支思想政治素質、技術業務素質過硬的調車人員隊伍。從車務段到中間站要本著“學用結合、按需施教、缺什么、補什么”的原則,采取集中培訓和現場練兵相結合的方式提高隊伍素質。搞好事故安全教育,對調車作業中的違章違紀行為進行分析,吸取教訓。是從練精兵的目的出發,加強運轉職工的學習和實作演練,尤其是要結合車站的作業實際,突出重點,加強職工交流。堅持不懈地對職工進行反慣性違章的教育,從思想上提高對違章的認識,自覺抵制,只有通過全員性的安全教育與學習,使職工從心靈深處感覺到按照安全規程操作的唯一正確的,是對鐵路還是對自己負責,才能從思想上徹底杜絕違章的發生。工作重點應放班組,要大力加強班組建設和安全管理,定期開展"班組安全活動",把事故演習作為班組安全活動的主要內容。習慣性違章行為也絕大部分發生在班組,也就是說班組是反習慣性違章行為的前沿陣地。班組長是本行業的精英和骨干,經驗豐富技術過硬,他和班組其他成員經常在一起,對每名職工都很了解,對工作環境和作業程序較為熟悉,因此,想要徹底杜絕習慣性違章的關鍵在班組長。班組長不能僅追求效率而忽視本班組的“三違”行為,上級部門應加強對班組的檢查和指導,任用合格的人員擔任班組長,在班組中全面落實崗位安全生產責任制,確保安全無事故。
??? 2強化調車作業中的干部盯崗
??? 強調盯崗,干部作用的發揮,要盯全面、抓重點。首先,上崗要了解參與調車人員的思想狀態,保證每一名參與作業人員,沒有任何思想情緒上崗作業。其次是認真檢查調車組人員的服裝備品,要認真檢查調車作業計劃的編制是否合理、完整。另外,違章行為大部分發生在班組,也就是說班組是反慣性違章行為的前沿陣地。通過事故案例分析,造成各類事故發生的原因,基本是由于作業職工麻痹大意造成的,所以頂崗干部要在安全生產上負起第一位的責任,班組長要充分發揮互控作用,在大檢查活動中,要把易發生傷亡事故的作業工種人員,作為重點宣傳教育和檢查的對象,讓職工真正吸取事故教訓。
??? 3認真做好計劃預想
??? 在每批作業傳達后要組織調車有關人員進行計劃預想,除明確計劃內容、人員分工外,重點確定防溜人員,對車批作業特性、關鍵點、注意事項、可能存在的隱患,都加以明確,保證每一位作業人員都能心中有數。要更好地消除危險,對事故進行有效控制,必須強化對問題的控制,建立事故預控機制。分析作業過程中的信息,預測作業過程中的變化條件,把握事故和安全問題發生的規律,做好超前教育和超前預防的工作。分析的前提是收集信息必須全面、真實,在日常檢查過程中校驗收集的信息的準確性,通過與調車人員的溝通交流等檢驗收集信息的有效性和可靠性,確保及時發現調車作業過程中存在的事故跡象,并能夠及時采取措施進行預控和防治。
??? 4抓住作業中關鍵
??? 通過事故案例分析,造成各類事故發生的原因,基本是由于作業職工麻痹大意造成的,所以盯控干部要在安全生產上負起第一位的責任,班組長要充分發揮互控作用,在大檢查活動中,要把易發生傷亡事故的作業工種人員,作為重點宣傳教育和檢查的對象,讓職工真正吸取事故教訓。具體實施起來,一是編制計劃關;二是進路確認關;三是車輛防溜關,強化作業中防溜措施的采取以及加強作業后防溜情況的檢查;四是調車速度關;五是合理運用正線關,必須按照《站細》規定的時機,停止影響接發列車時進路上的調車作業;六是盡可能的安裝使用簡易放風閥。
??? 5認真執行調車聯控
??? 有平調燈顯設備車站應充分利用該設備的通話功能來實現現場作業的控制,無論設備的車站,應采取“指路調車”為重,以“問路調車”為輔的調車聯控方式,加強班組內互控、他控、自控,嚴格落實“沒有聯控不排進路,沒有防溜不準動車”的規定,切實發揮調車聯控的作用,保障人身安全和行車安全。
??? 6 積極開展專項整治
??? (1)加強職工思想教育。
??? 以人為本,加強對職工的思想教育,主要從職工的責任心入手,教育職工愛崗敬業,把本職工作當做自己的人生大事去做。作業中認真執行《行車組織規則》和《車站行車細則》有關規定,不麻痹大意、不減少作業程序。同時,利用每年的安全生產活動月、安全宣傳周、班前會和班后總結會等形式,學習事故案例,開展安全知識競賽,使每名職工都牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,作業中把安全這根弦繃緊。
??? (2)強化源頭控制。
??? 圍繞生產中存在的問題逐個分析,并針對個別車站任務重的特點,車站多次與電務、機務部門聯系,解決設備故障問題和相互協作配合的問題。強化源頭控制,落實作業標準,強化勞動安全防護,確保調車人員的絕對安全。
??? (3)強化作業標準化。
??? 標準化是企業各項工作的根本,尤其是鐵路運輸業,實行的是半軍事化管理,從人員管理到作業的每一個環節都有嚴格的規章制度控制,不允許有半點差錯。車站行車作業中,從接發列車到調車作業的每一鉤作業,都要在標準化作業程序的嚴格控制之下。機車和調車人員認真執行車機聯控,嚴格按照信號顯示行車,不違反作業程序、不求快圖省事、不麻痹大意,作業安全就會有保證。
??? 標準化是鐵路運輸安全質量管理的重要工作內容之一,是實現現場有序作業控制的基本保證。以調車長為核心扎扎實實開好安全預想會,不簡單的流于形式。調車作業中從每一鉤的標準化著手,嚴格落實干部上崗監控制度,強化安全生產過程管理,最終實現安全生產。
??? 鐵路調車工作的運行和開展是保證鐵路運輸順利進行的重要環節,要積極發現鐵路調車工作中存在的各種各樣的問題,有針對地采取措施,提高運輸效率,實現鐵路和諧發展。
??? 五、參考文獻
??? [1]彭乾煉,石瑛.鐵路行車組織[M].成都:西南交通大學出版社,2008.
??? [2]張琢,李延卿.鐵路調車作業事故分析及對策研究[J].科技資訊,2008.
??? [3]張保銀,梁朝輝,李永燕.鐵路信號設備故障診斷專家系統研究[J].鐵道通信信號,2010(9).
??? [4]薛源.城市軌道交通服務綜合評價理論與應用研究[D].北京交通大學,2011.
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