??????? 摘要：本文針對高速公路建設項目上已經發生過的安全事故，通過對事故案例發生的原因分析，提出了路面項目安全管理的關注焦點，并結合安全生產五要素的要求，對項目具體進行安全管理提出了管理思路和方法。
??????? 關鍵詞：安全生產五要素 路面 案例分析 管理焦點

??????? 前言：在以人為本的社會生產大氛圍下，公路建設項目的安全管理越來越顯得重要，特別是山區高速公路的建設，對項目安全管理工作提出了新的挑戰和要求，國家也制定了要求在投標時按工程造價的1%計入安全生產措施經費，并要求在施工管理中專款專用，加大安全管理的投入力度。項目也順應國家和項目建設指揮部的要求設立了專門的管理部門，但限于項目安全管理人員知識水平、管理經驗以及以往認識上的欠缺，造成安全管理經費投入不足，安全管理形式不容樂觀，項目上的安全事故時有發生。現就以往高速公路建設項目上已經發生過的安全事故，予以匯總和分析。
??????? 一、項目新進員工的安全教育應是項目安全管理的第一關注焦點。
??????? 對于路面項目要重視新進員工的安全意識教育和培訓。路面項目在高溫夏季大干時節，因加班加點施工，需要臨時增加現場施工人員，這些人員的安全保護意識的欠缺是一個重大安全隱患。某項目就發生過大車在上攤鋪機倒車時將工作面清掃工人碾壓致死的安全事故，其事故的發生有其必然性，一是送飯車剛到，指揮車輛的人員和其他工人去打飯，使車輛倒車時無人指揮倒車，任由司機自行倒車，釀成慘劇。二是現場清掃工人年紀偏大，剛到工地不久，自我保護意識缺乏，背對車輛蹲著用鋼刷刷路面上的泥土污染，當發現車輛接觸到工人時，工人已直不起身，已經沒有時間和能力躲避，致使事故發生。為避免以后發生同類事故，必須堅持倒車時專人指揮的紀律，如無人指揮倒車則車輛不能上攤鋪機；對清掃人員改進清掃方法，禁止蹲地作業，要求站立作業，并將工作面提前到車輛的前面，禁止在重車后方作業。
??????? 在陜北的工地上相鄰標段也發生過類似的事故，在夏季傍晚時節，項目工程部負責計量的內業工程師，剛畢業不到兩年，還是個女的，看到今天傍晚瀝青剛鋪到了項目部的門口，到工地以來一直未到現場見過路面施工，吃過晚飯后說到現場學習學習，到攤鋪機邊看了一會，接到父親的一個電話，因現場太吵，就跑到路對面去打電話，距離水車尾部有十米的距離，水車起動后向后倒，女的打電話背對車輛根本聽不到，對面現場人員看見使勁喊，但是水車一直在倒在將女的撞到碾過去后，看見現場人仍在喊就又發動向前開去，將女的又壓了一次，致其現場死亡。現場人員很悲痛眼睜睜看著慘劇發生，現場管理人員停工處理事故，工期很緊第二天還是沒人施工，大家無法接受已發生事故這殘酷的事實。這些是偶然事件還是必然事件，我認為是必然事件，因為為什么受傷害的總是新進和剛到項目工作不久的人員，從這一點說明：新進員工的現場安全保護意識的培訓和教育非常必要。必須對新進員工告知其現場安全隱患和如何采取保護措施，非現場人員和新進員工第一次到現場必須有人陪同，防止發生意外。在現場的人隨時都要做到眼觀四路，耳聽八方，才能避免不被他人傷害或不傷害他人。
??????? 二、機械設備如大車、壓路機是路面項目安全管理的一個重點。
??????? 運料大車的安全管理。大車是路面項目出現安全事故較多的一個環節，因此對大車司機的安全教育必須加強，包括大干時節駕駛員連續兩天以上疲勞駕駛，學徒工在無師傅壓車時自行駕駛，夏季午后或半夜司機瞌睡，都易引發車輛安全事故。另外要加強匝道攤鋪時大車上攤鋪機倒料的管理，因匝道橫坡達到6~8%，大車接料時偏于低側、倒料不注意起斗節奏，太快就易引起側翻和傾覆，造成大車大梁扭斷，甚至發生混合料壓死人的事故，因此匝道攤鋪大車裝料不易過多，且有針對性的將料裝在高的一側，起斗時分階段多次緩慢起斗，安排有經驗的老司機上攤鋪機，安排專門人員指揮車輛起斗，都可以防止類似事故的發生。
??????? 在施工中經常發生料車起斗后掛出事故的情況。有一臺料車因車廂有余料，想將其顛下來，就沒有落斗，一直在路上跑，時間長了司機也忘了，一直快到拌和樓了，在過橋下便道時，掛到了橋梁的梁板，才知道忘了落斗，造成大車大梁折斷，車廂嚴重變形，橋梁梁板部分受損。隧道內路面施工大車落斗不及時造成隧道內風機損壞；正常施工路段大車落斗不及時掛斷當地電線等事故，雖未造成人員傷害，但也造成了項目上一定的經濟損失。
??????? 施工車輛或機械違章載人在路面項目上屢禁不止，有其節省成本的深層次原因，施工管理人員都存在僥幸心理，認為只要認真注意，安全就不會出問題，但是夜長夢多，總有中招的時候，到時后悔晚矣。在某個路面項目，大概90年代末期，路面下封層施工清掃人員用的是當地村民，為節省成本項目沒有安排專門的交通車輛，工人在路面施工現場交通中巴車不便的情況，都是用瀝青撒布車將人帶回來，車門兩側站的都是人，有的人趴在瀝青罐上面，這是嚴重的施工車輛違章載人，但項目一直這樣做也沒發生什么，因此項目管理人員就熟視無睹。結果有一天加班回來晚了，在車還沒有剎穩的情況，當地有一名身強力壯的工人急于回家吃飯，就直接從車上往下跳，因為慣性的原因著地站立不穩，頭部著地，腦出血死了，這都是長期對安全隱患熟視無睹，無人糾違造成的慘痛教訓。
??????? 壓路機的安全管理。現場的事故多數都與壓路機有關，有壓路機在壓邊時傾覆的，有壓路機撞人或壓死人的，現場經常會發生壓路機壓壞試驗室檢測壓實度的電子秤或灌砂筒的事件（人反應快，未傷到人）。這些固然有壓路機駕駛員觀察死角的原因，但與駕駛員的水平、注意程度、疲勞駕駛都有關系，所以現在對外租設備要求配備兩名熟練的操作手就是一個很好的解決途徑。另外對壓實度檢測區域設備明顯的界限標志也可以解決壓路機破壞現場檢測設備的現象。
??????? 交通車的管理。每個項目都發生過非交通車駕駛員開車造成交通事故的情況，公司也三令五申明確非駕駛員不得開交通車，但大家的僥幸心理在做怪，沒事都想摸摸車，難免在某些時候出事故，特別是項目管理人員，甚至出現酒后駕車的情況，遲早是要出事的，希望大家能引以為戒。