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危險化學品道路運輸存在的主要安全問題及對策

作者:黃友明  
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?  論文摘要:通過對危險化學品道路運輸特點的分析,介紹了危險化學品道路運輸存在的主要問題,并提出了相應的對策。?
?  論文關鍵詞:危險化學品? 道路運輸? 運輸安全

  1.問題的提出
??? 危險化學品由于其自身的危害性,使得危險化學品道路運輸是一種動態(tài)危險源,一旦發(fā)生事故其涉及面廣.危及公共安全和人民群眾的生命財產安全,造成環(huán)境污染,危害極其嚴重。為了盡可能減少事故發(fā)生.保護人民群眾的生命財產安全,對危險化學品安全運輸中存在的容易引發(fā)事故的因素及應注意的問題進行探討,以期做好危險化學品的安全運輸工作。
  2危險化學品運輸?shù)奶攸c
??? 危險化學品一般都是工業(yè)原料或產品,因為具有特殊的物理、化學性能,在接觸和處理過程中必須遵守相應的規(guī)則,以免發(fā)生事故,造成危害。危險化學品運輸具有很強的技術性和專業(yè)性,主要特點為:
??? 一是品類多,性質各不相同。按照危險貨物的危險性,《危險貨物分類與品名編號》將危險品分為9類共22項。現(xiàn)有的近3 000種危險貨物和每年不斷新增加的危險品,各有各的物理和化學特性。
??? 二是危險性大。危險貨物在道路運輸和倉儲中危險性很大,容易造成人員傷亡和財產損失。所產生的事故不僅使相關企業(yè)受到損失,還會對公眾安全與環(huán)境安全帶來嚴重威脅,因此備受關注。
??? 三是運輸管理方面的相關規(guī)章、規(guī)定多。危險品運輸除須遵守道路貨物運輸共同的規(guī)章.還要遵守許多特殊規(guī)定。比如,聯(lián)合國頒布的《關于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書》和《國際公路運輸危險貨物協(xié)議》等;我國制定的道路危險貨物運輸標準,如《危險貨物運輸保障通用技術條件》等;行業(yè)規(guī)定的道路危險貨物運輸標準,如《汽車運輸危險貨物規(guī)則》等。
??? 四是專業(yè)性強。危險品運輸除了滿足一般貨物的運輸條件,還要根據(jù)貨物的物理和化學性質,滿足特殊的運輸條件。在這方面,國家有專門的規(guī)定和限制。比如業(yè)務轉營,國家規(guī)定只有符合規(guī)定資質并辦理相關手續(xù)的經(jīng)營者才能從事道路危險貨物運輸經(jīng)營業(yè)務;比如車輛專用,交通部的《汽車運輸危險貨物規(guī)則》和《營運車輛技術等級劃分和評定要求》對裝運危險貨物的車輛技術狀況和設施作了特別的規(guī)定;再如包括駕駛員、押運員和裝卸人員等必須掌握危險貨物運輸?shù)挠嘘P專業(yè)知識和技能,并做到持證上崗。
  3影響危險化學品運輸安全的因素
  3.1法律法規(guī)及標準的確定
??? 法律法規(guī)及標準包括專項整治內容的制定,其內容包括:危險化學品品名及分類、包裝及標志、車輛等級及設備標準、運輸管理規(guī)定、運輸規(guī)則以及對相關從業(yè)單位和從業(yè)人員的資質要求等,其目的是使危險化學品運輸安全工作的開展有據(jù)可依、有章可循,從而建立起比較規(guī)范完善的危險化學品道路運輸體系。
  3.2法律法規(guī)及標準的執(zhí)行
??? 法律法規(guī)及標準的執(zhí)行情況可以通過危險化學品道路運輸系統(tǒng)安全管理是否完備,運行是否暢通,管理命令是否能夠通達表現(xiàn)出來,是否對危險化學品運輸經(jīng)營部門、運輸車輛、從業(yè)人員進行嚴格管理,其執(zhí)行情況對危險化學品道路運輸起著重要作用,法律法規(guī)及標準的嚴格執(zhí)行可以把好安全的源頭關。
  3.3動態(tài)安全監(jiān)控水平
??? 針對危險化學品道路運輸重大事故災難的安全監(jiān)控和應急救援行動,主要包括救災、防災、減災和災后恢復幾個步驟與環(huán)節(jié)。只有建立起一個科學、有效、運轉良好的危險化學品道路運輸動態(tài)安全監(jiān)控體系,才能把各類災害應急以及應急過程中的逐個環(huán)節(jié)聯(lián)系組織起來,實現(xiàn)有效控制事態(tài),減少事故損失,確保人民生命、財產安全和災后恢復這3個目標。

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