??????? （4）　因此，企業選擇隱瞞事故的期望效用為p(W0－F(0)－R(0))＋(1－p)(W－F(0))　
??????? （5）當且僅當下列條件成立時，企業才有動力保證安全（S=1），而不是任事故頻發無所顧忌，不愿采取安全措施和加大安全管理力度：W－F(1)≥p(W0－F(0)－R(0)＋(1－p)(W－F(0)) 　（6）解得　（7）如果政府可以完全監督企業，參與約束，意味著安全報酬等于W0－R（0）＋F（1）－F（0）（7）意味著只要政府不可能對企業有完全的監督（即p＜1），為促使企業領導努力工作以提高安全水平，政府支付給企業領導的安全報酬就必須大于保留安全報酬加努力成本之和。特殊情況下，監督越困難（即p越小），政府需要支付的安全報酬就越高；如果監督完全沒有可能（即p=0），任何安全報酬都不可能促使企業確保安全。（7）還意味著即使政府完全不能監督（p=0），如果使事故賠償金（特別是其中對傷亡者的賠償金部分）增大到一定程度，由于企業領導的安全報酬與事故賠償金負相關，則企業就有動力自覺地增加安全投入，提高安全水平而減少事故，以增加報酬。不難看出，當事故賠償金與為避免事故發生的主動安全投入相等時，企業領導將選擇主動安全投入以避免發生事故。顯然，△W(p)=(F(1)－F(0))(1－p)／p　　（8）式（8）可以解釋為企業的安全報酬中包含的“激勵金”（有的文獻稱為“賄賂金”），即對企業保證安全水平提高安全投入的獎賞。可見，監督越困難，政府要支出的“激勵金”越高。也就是說，在政府完善監督困難的情況下，為保證企業有一定的安全水平，一要提高事故賠償水平，二要給予企業領導人足夠的安全獎金，三要提高懲處率。
??????? 2.2　委托人分析　
??????? 綜上分析，假定企業發生事故被發現的概率p是給定的，現在分析p是如何決定的。p的值與委托人在監督方面的投入有關。通過增加在監督方面的投入，如建立更加完善的監督制度、增加檢查次數、加大對隱瞞事故不報的懲罰力度等，政府（委托人）是可以提高p的。
??????? 令C(p)為提高監督水平的成本函數，假定C′(p)＞0，C″(p)＞0，且C(0)=0，C(1)=∞。即：p越高，成本越大，并且p的邊際成本是遞增的。C(0)=0意味著如果在監督方面沒有投入，企業發生事故被發現的概率為0，成本為0；C(1)=∞，則意味著如果委托人想使企業發生事故被發現的概率達到1，成本為無窮。因此，政府的代理成本包括兩部分：“激勵金”△W(p)和監督成本C(p)。提高p可以節約“激勵金”△W(p)，但要增加監督成本C(p)。故政府可選擇p最小化的代理成本：　　MIN　AC(p)=(F(1)－F(0))(1－p)／p+C(p)　
??????? （9）　　最優化的一階條件為：　　　　　　
??????? (10) 式中，第一項F(1)-F(0)/p2是提高p的邊際收益，第二項C′(p)是提高p的邊際成本。最優化意味著邊際收益等于邊際成本。　　從國際上看，罰則幾乎是現代各國安全法規中通用的重要組成部分。美國《職業安全衛生法》對違犯法令的雇主等的處罰分為若干類，對嚴重違法，可以導致人員死亡或身體傷害的違法行為，每次處以10000美元以內的罰金；對故意違法，處以(10000～20000)美元的罰金或監禁6個月；對重復違法，凡被查出第二次違犯法規、條例、規定等，則處以10000美元罰金；如果在規定期限內不糾正違法行為，每延遲一天，處以1000美元罰金；違犯張貼要求可判1000美元以內罰金；攻擊安監人員或對抗、恐嚇、干預安監員執行公務者，處以5000美元以下或3年以下的監禁。在發展中國家的安全法規中，也有同樣的罰則，只是罰金數目小一些而已。相比而言，我國的安全法規關于罰則的內容較粗，有待完善。我國在安全生產法制建設方面，從無到有，從單一到全面，初步建立起一套完整的、符合我國國情的、具有普遍約束力的法律規范，基本上可做到有法可依、有章可循。但是，我國現有的安全生產法律、法規體系尚不完善，法律、法規的總體層次不高，涉及的范圍不廣、約束力不強，對建立社會主義市場經濟和扭轉安全生產的嚴峻形勢缺乏有力的法律保障［9］ 。目前，我國正在積極地健全和完善有關的法律、法規。如北京市交通管理部門1998年將原來的酒后駕車違章罰款從5元提高到300元，雖然，執法部門罰款收入大大減少，但是，違章人數、違章率明顯下降。說明合理的高處罰是必要的，有利于提高安全水平。
??????? 3　結論與啟示　
??????? 綜上所述，不難得出改善煤炭企業安全狀況、提高企業安全水平的建議與措施。　
??????? 1）　在政府完善監督還尚有困難的情況下，為保證企業具有一定的安全水平，應該做到：一要提高事故賠償水平，二要給予企業領導人足夠的安全獎金，三要提高懲處率。　　
??????? 2）　增加企業的安全投入，提高企業安全技術水平和安全管理水平，此舉是從根本上實現企業的發展目標，改善企業形象、增加企業經濟效益的關鍵措施。　
??????? 3）　提高安全監督工作效率，強化安全監督管理。　
??????? 4）　通過提高立法和執法水平，加大對重大、惡性事故責任者的懲罰力度。①對發生重大惡性事故的企業，主管部門必須對企業有關各級負責人施以重罰和依法處理，改變過去那種輕描淡寫式、象征性的處罰；②對事故受害者應提高事故賠償金水平，嚴禁企業以種種借口推卸責任，逃脫懲罰和賠償,以利安全文化氛圍的形成。③逐步提高監督和懲罰的透明度，加強政府和群眾對事故賠償確認和落實的監督。
??????? 5）　加強對員工的安全培訓、教育，提高其安全意識、安全防護水平。　
??????? 6）　提高員工隊伍的文化水平及經濟收入水平。
參考文獻　
??????? 1　李紅霞、田水承、常心坦.安全之經濟學分析.西安礦業學院學報，1997（3）. 　
??????? 2　張維迎.博弈論與信息經濟學.上海人民出版社，1996.8. 　
??????? 3　李紅霞、田水承.煤礦安全經濟效益分析及經營對策，煤炭經濟研究，1998（3）. 　
??????? 4　田水承、李紅霞.煤層開采自燃危險性預先分析及經濟防滅火決策，煤炭學報，1998（5）. 　
??????? 5　田水承、李紅霞.煤礦安全成本分析與煤礦安全投入對策，煤炭科研參考資料，1996（1-2）. 　
??????? 6　田水承、李紅霞.也論礦井開采系統安全可靠性的評價，煤炭工程師，1993（5）.
??????? 7　Y．巴澤爾.產權的經濟分析.上海人民出版社，1997.6. 　
??????? 8　R．科斯 A．阿爾欽，D．諾斯等.財產權利與制度變遷.上海人民出版社，1994.11.
??????? 9　鄭希文主編.安全生產管理.北京：冶金工業出版社，1997.11:75. ——摘自《中國安全科學學報》
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