四、處理好安全與生產的關系

　　在市場經濟條件下，企業在自我約束，自我完善，承擔風險的管理體制中，必須處理好安全與生產、安全與效益、安全與改革、當前利益與長遠利益的關系，防止在安全工作中的思想松、管理松、紀律松的問題，堅持管生產必須管安全、不安全不生產、不安全就停產的原則，堅持安全工作只能強不能削弱的原則。防止安全水平的下降，企業才能穩健發展，健康發展。

　　煤礦各生產經營管理部門采取各種手段和措施，貫徹執行安全法律法規，確保煤礦職工的安全與健康，實現安全生產，要對安全工作制定規劃、提出要求、做出計劃、下達指令，組織實施并檢查督促，開展安全宣傳教育，組織經驗交流。

　　具有關資料介紹：俄羅斯在1991年全國煤礦死亡總人數184人，百萬噸死亡率為0.52，前蘇聯解體后，煤炭產量銳減，事故死亡人數和百萬噸死亡率大幅度上升，97年煤礦死亡總人數241人，百萬噸死亡率為1.06。分析表明，幾乎所有事故都是礦井工程技術人員和肇事者不負責任，紀律松馳，忽然安全規程，違犯安全規程所致。

　　在很多資料中我們也看到，由于我國煤礦生產主要是地下作業，煤礦地質條件復雜多變，常受到瓦斯、水、火、煤塵、頂板等災害的威脅，加之技術裝備水平比較落后，職工隊伍素質不高，安全管理薄弱。在全國工礦企業中，煤礦仍是發生事故數和傷亡人數最多的行業，重特大事故時有發生，安全生產形勢依然嚴峻。為此，必須從實踐“三個代表”重要思想的高度、從維護改革發展的大局出發。以對黨、對人民高度負責的精神，認真貫徹落實黨中央、國務院有關安全生產的指示精神，牢固樹立安全第一的思想，落實安全生產責任，切實加強煤礦安全生產工作。

　　要樹立安全榮辱觀，把安全工作放在“重于一切、高于一切、壓倒一切”的高度。要樹立科學發展觀，以科學發展觀統領礦井各項工作。要樹立正確的政績觀。堅持“職工利益無小事”，讓職工群眾更多地享受到企業發展帶來的成果。

　　“有安全意識的人重視安全，有安全技能的人做到安全，有安全責任的人管好安全”是煤礦企業必須具備的三種人。目前，教育部、國家安全生產監督管理總局、國家發改委、財政部就加強煤礦專業人才培養作出相關通知。本專業人才經國家煤礦專業人才培養基地培養合格后，畢業生到煤礦企業實習階段必須嚴格要求自己重視安全、做到安全、管好安全，牢記“生命源于安全，事故源于違章”。只有這樣，煤礦企業才能安全發展、健康發展，國家才能國泰民安。

　　對依法開采的煤礦業主，務必站在以人為本的高度，時刻繃緊安全生產這根弦，抓好安全生產中每一個環節的工作，徹底杜絕安全事故的發生。要經常深入礦區檢查安全生產、杜絕安全隱患，使煤礦產業朝良性方向發展。

　　五、小結

　　堅持“管理、裝備、培訓”并重的原則。加強科技進步，著力提高職工隊伍素質，開展“質量達標準、安全創水平”活動，實施強有力的安全監督檢查，收到了明顯的效果。煤礦安全生產的實踐證明，凡是領導干部重視安全管理，支持安全檢查人員的工作，安全檢查的作用發揮得就好，效果就明顯，礦井安全狀況就好。

　　因此，實施強有力的安全檢查是搞好煤礦安全的得力措施。